新华网广州１２月１０日电（“中国网事”记者 周强 刘林）在持续舆论压力下，曾明确表态拒绝公开的江苏省人口计生委、广东省卫计委近日相继向社会公布了２０１２年全省社会抚养费总额，仍未公开的还有安徽、山西、西藏、浙江、山东、甘肃、天津等７省（自治区、直辖市）。
自从今年７月开始“全民问责”社会抚养费收支状况事件后，社会抚养费总额公的布或成为常态，但这笔每年动辄数百亿资金的使用却是“糊涂账”。
公布总额却未公布去向
从今年７月至今，全国已有２４个省份公布了２０１２年度社会抚养费，共计２００多亿元。
社会抚养费，俗称“超生罚款”，是为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。
今年７月，浙江碧剑律师事务所律师吴有水致信３１个省（自治区、直辖市）的计生、财政部门，申请公开社会抚养费收支、预算等相关信息，只收到了１７个省（自治区、直辖市）的２０１２年度社会抚养费征收总额，共计１６５亿元，其余１４个未予回复。
随后，又有１４位女律师加入追问社会抚养费来龙去脉的行列。向１４个未回复或不公开的省份申请公开社会抚养费信息及相关审计事项。
随着舆情发酵，网络上掀起了一场针对社会抚养费收入、支出的“全民问责”。在国家审计署、国家卫生计生委等相关部门的介入下，包括广东、江苏在内一些省份陆续公开了社会抚养费总额，但支出明细却依然“糊涂”。
截至目前，尚无一省（自治区、直辖市）计生或财政部门公开支出明细，不少计生部门给出的理由是：社会抚养费由县级人民政府计划生育部门或者委托乡（镇）人民政府和街道办事处征收，上缴县级国库，纳入县级财政预算管理，由财政部门统一安排使用，收入和支出不挂钩。因此，省级部门不掌握２０１２年度社会抚养费实际开支情况。
广州市审计局局长张杰明接受媒体采访时表示，由于缺少最关键、最核心的基础数据，对社会抚养费的审计颇为困难。他坦言，“对于一些非税收入的专项资金，我们确实没能从头管到尾，管理比较粗糙，规范性不够，管得不是那么科学、到位。”
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