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早报记者 俞立严
昨天白天，上海空气质量重度污染，数十位市人大代表到田林东路大气监测路边站、市环境监测中心等地视察。市环保局局长张全表示，上海最近将把大气污染预警纳入政府预警体系，并将出台多项治霾措施。
污染减排靠结构调整
“11月30日以来的严重霾污染，今天将基本结束。”张全分析此次雾霾说，中东部地区大范围受近地面静稳天气控制，造成污染物持续累积。具体到5日晚间至6日，大气边界层高度甚至不足300米（平时有1公里多），污染物无法扩散，好像上面有个“锅盖”往下压。
“当前，大气污染防治工作面临着前所未有的严峻形势。”张全介绍，目前上海PM2.5的来源约有25%来自工业，25%来自机动车排放，10%来自工地、堆场、道路扬尘等，7%来自电厂，10%来自餐饮、干洗业等生活排放，另有约20%来自外来影响。
“下一步，我们将咬准PM2.5五年降20%的目标不放松。”张全说，目前上海以PM2.5为代表的复合型污染比较突出，PM2.5年均浓度超过国家标准近60%。张全指出，要实现五年PM2.5降20%的目标，至少一半来自发展转型和结构调整的贡献。
将研究分人群应急预案
张全透露，在今年年底到明年年初期间，上海将要把大气污染预警纳入政府预警体系，未来该蓝黄橙红预警体系将在PM2.5严重超标等污染情况下，及时向市民发布应急预案，指导市民生活工作。
张全介绍，和市教委等部门一起研究分不同人群的应急预案，争取在第一时间提示市民。在具体操作上，前一天的晚8时会发出一个整体的应急预案，根据实际变化，再在第二天早上6时出一个修正预案，“之所以第二次时间定在早6点，是因为等到早上七八点的话，就有点晚了，特别是对那些要送孩子去学校的上海双职工来说。”张全说。
对下一步治霾等大气污染的措施，张全昨天介绍，上海要削减煤炭消费总量，完成全市剩余2800余台中小燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代，明年全面实现燃煤电厂高效除尘等改造，关停崇明电厂，完成2500项污染企业结构调整。
实现新增或更新的公交车中新能源和清洁能源车比例达到60%以上，高污染车辆限行范围扩大到外环线，提前实施新车国V标准，2015年全面淘汰“黄标车”。
进一步加强扬尘控制，深化建筑工地、渣土运输、道路保洁防尘管理，建立秸秆禁烧长效机制，加快推进秸秆综合利用，开展餐饮油烟气高效治理技术试点和推广。
“对于PM2.5带来的危害后果，还有市民如何加强自我保护要进行研究。”参与昨天视察的市人大代表、普世律师事务所主任李向农发言呼吁有关方面应对此加强宣传和研究。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
