编者按——
2013年行将过去,太平洋并不平静,亚太安全格局酝酿着二战以来的最深刻调整,暗流涌动,不确定因素增大。
亚太地区占全球经济政治分量的比重日益加大,地缘政治经济的重要性日渐凸显,历史遗留问题与现实矛盾和新的利益诉求纠缠在一起。美国等大国继续加大对该地区的战略资源配置。美国受伊战泥潭、金融危机打击等因素影响,为继续掌控亚太地区格局,加大对盟国的倚重,但目前并不愿直接卷入地区国家间的冲突。
作为亚太地区最具分量的两大棋手,中美两国间关系在新型大国关系的道路上向好的方向发展,但也受到外部因素的频频干扰。中美关系的整体平稳是亚太稳定的基石。
亚太地区强国和一些小国也在搭美国“顺风车”的同时修正自己的对外视角和政策,少数国家甚至图谋算计中国。其中,日本成为亚太棋盘上最大的变数,日本政界甚至将对往昔帝国“骄傲”的怀念公开流露出来,加快摆脱战后体制的步伐,觊觎打破亚太地区格局,重新获取军事政治大国地位。
俄罗斯外交向东看,张力更明显,与中国的战略合作水平进一步提高,继续与东南亚国家保持合作,对美外交有抗衡也有协作。印度也在谨慎实施着“东向政策”。
在大调整中,中国与东盟在坚守着正能量,相互间的合作继“黄金十年”后迎来“钻石十年”,践行着区域合作理念。
8月6日,日本海上自卫队“出云”号直升机航空母舰在神奈川县横滨市举行下水仪式。
亚太地区呈现“意大利面碗”现象
从亚太形势说,目前有两个“亚太”:经济的亚太仍是世界上最具发展活力和潜力的地区,暂时遇到的困难还不足以支持“亚太经济唱衰论”,发展前景依然看好。政治的亚太却要复杂得多,时常波诡云谲,虽说和平发展也是亚太时代的潮流,但矛盾和分歧层出不穷,政治安全领域的“意大利面碗”现象已经比较突出。
从亚太格局说,目前有两股力量:一是合力,二是分力。亚太经合组织之所以能够成为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作组织,主要还不是因为成员经济体具有代表性、实力强,而是因为成员经济体愿意走到一起,把亚太的事情办得更好。这次会议达成的一系列共识也反映了这一点。
同时,亚太形成了多种贸易协定安排并举的局面,个别安排目前还具有排他性。一些国家各自为政或者拉帮结派的作风也造成了本地区国家离心离德的现象。地缘政治、战略利益冲突、新合作机制等因素如果处理不好,都会形成分力,挑战亚太地区的合力。有国家存在,就有国家利益,国家实体之间难免各有所求,有互补、互求也有冲突。这就需要规则,有规矩才有方圆。这些规则并不排斥国家利益,而是从各国共同利益出发,确保一个国家的小九九不至于影响各国的共同利益。也就是说,合力要大于分力,最好能使分力形成合力,至少分力不能过度冲击合力,否则经济贸易领域的“意大利面碗”和政治安全领域的“意大利面碗”两种现象叠加,形成恶性循环,到头来亚太的政治经济局面就会支离破碎,剪不断理还乱。 >>>详细
亚太地区成为有史以来航母最为密集地区
与航母争相涌入亚太地区相伴随的是亚太地区冲突凸显、安全困境难解。目前,中日钓鱼岛争端丝毫未见缓和迹象。南海争端也未平息,各方势力正在积攒力量,提升战力。朝鲜半岛局势虽有缓和,但冲突隐患仍然存在。在此背景下,各国争相建造航母,无疑将恶化亚太安全局势,使得相关国家的分歧更加难以解决。
文章称,在建造航母的热潮中,日本的举动尤其值得关注。自二战结束以来,日本一直受《和平宪法》的约束,日本自卫队也仅用于保护日本本土国防安全。然而,日本并未放弃发展壮大军事力量的尝试。日前,日本“出云”号准航母下水已经显示出日本海洋军事力量的强大。有分析称,日本此次高调庆贺准航母下水,一方面是对俄罗斯向太平洋舰队增派航母的回应;另一方面也是向中国秀肌肉,逼迫中国在钓鱼岛问题上退让。 >>>详细