勇当改革攻坚排头兵——访中共中央政治局委员、上海市委书记韩正[2013-12-06]

新华网上海１２月６日电（记者陈良杰　姜微　徐寿松）率先遇到转型难题的上海，这一年来“创新驱动发展”得怎样？一向被贴上“强政府”标签的上海，如何转变职能？中国（上海）自由贸易试验区究竟带来怎样的倒逼机制？

面对这些焦点问题，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正条分缕析：上海比以往任何时候都要更加注重经济质量、效益与结构优化，更加敬畏市场、敬畏创新者，创造更好的环境。

“上海的各项工作都必须在全国发展大局中谋划”，韩正强调，上海要按照中央要求，尽快探索形成可复制、可推广的经验，为国家全面深化改革作出应有的贡献。

上海已踏上改革攻坚、创新探索的新征程

记者：在新的历史起点上，上海如何继续当好改革开放排头兵和科学发展先行者？

韩正：就上海而言，关键要贯彻落实三中全会《决定》，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央对上海工作要求，坚定有为，推进创新驱动、转型发展。

近年来，我们坚持稳增长、调结构、促改革，加快转变经济发展方式，经济社会保持了平稳健康发展。今年有望成为季度ＧＤＰ增长最稳定的一年，地方财政收入增长快于ＧＤＰ增速，质量效益持续提升；发展内生动力进一步增强，服务业对经济增长的贡献率达到７０％以上；改革开放深入推进，自由贸易试验区正式挂牌运行，“营改增”企业扩大到１９．３万户，产业项目平均审批期限缩短三分之一，金融市场交易额达６００万亿元，上海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量继续保持世界前列，跨国公司地区总部、外资投资性公司和研发中心累计超过１０７０家，市场集聚辐射功能持续增强。

可以说，我们推动创新转型，已经迈出坚实步伐，保持了良好势头。

记者：上海的转型发展难度增大，挑战增多，对于工业增长后劲不足、消费增速明显回落等问题，您怎么看？

韩正：改革从来就是由问题倒逼出来的。我们坚持问题导向，针对自身发展率先遇到的难题，调整发展目标，就是把总量增长适当放缓一点，把着力点放在加快创新转型上。在经济发展上，更加突出“三个导向”，即坚持质量、效益和结构优化的导向；坚持保护和改善生态环境的导向，我们下决心不再走破坏环境、再治理环境的路；坚持保障和改善民生优先的导向。

谋划上海下一步发展，正如习近平总书记强调的，并不是看上海总量排在全国什么位置，关键看在国家经济结构中所处的位置，在优化国家经济结构中所起的作用。