惠民“接力”催热城市“温度”--新疆乌鲁木齐“民生工程”建设纪实

2013-12-05 10:24:14　来源: 新华网举报

分享至

新华网乌鲁木齐１２月５日电（记者储学军潘莹刘杰）中央新疆工作座谈会３年来，新疆乌鲁木齐市累计投入６８０多亿元，小到市民“菜篮子”，大到城市“蓝天工程”，一项项贴民意、暖民心、惠民生的工程得以实施，让生活在这里的百姓切实享受到改革发展成果，不断增强作为一个市民的幸福感和对城市的归宿感。

“老百姓得实惠最多的时期”

“乘车难”、“出行难”困扰市民多年，尤其每年长达半年时间的寒冷季节，这一问题十分突出。２０１１年，乌鲁木齐引入ＢＲＴ快速公交项目，仅用３个月，建成环绕中心市区的３条ＢＲＴ线路。市民在感受到交通便捷之时，更欣喜地发现，每个车站还专门设有“暖房”，解决冬天乘车之苦。快捷、舒适、环保的ＢＲＴ，如今成为市民不可缺少的出行方式。

交通专家、北京市政府副秘书长周正宇前来乌鲁木齐调研ＢＲＴ运营情况时，得知交通高峰时段一小时可运送乘客１万五千多人次，称赞乌鲁木齐ＢＲＴ效率“是国内一流水平”。

２０１２年，针对私家车骤增、市民反映强烈的道路“拥堵”问题，乌鲁木齐以原有的外环路为骨架、河滩快速路为轴线，启动市政建设史上最大工程量的“田”字形快速路网工程。今年１０月，“田字路”经过建设者历时３００多天的紧张建设，全线通车，实现了城区内交通南北畅达、东西贯通、主城区通行能力至少提高３０％，大大缓解了城市道路交通压力，改善了市民出行条件。

远离内地的新疆乌鲁木齐市，受地理、气候及运输成本影响，菜价水平居高不下。自２０１１年始，乌鲁木齐全面铺开建设由政府补助的社区蔬菜直销点，要求菜价不超过一级批发市场价的１０％。目前，全市７００多个社区中，大部分建起了蓝色彩板房的“平价蔬菜直销点”，受益市民近２００万人。为照顾不同民族市民口味，平价牛羊肉也入驻各蔬菜直销点，丰富了居民“菜篮子”。

“过去乌鲁木齐的冬天是灰蒙蒙的天，人鼻孔里都黑乎乎的，现在蓝天明显多了，空气也变好了。”７２岁的刘全忠老人道出了老乌鲁木齐人的共同感受。因冬季采暖及工业排污等原因，乌鲁木齐冬天大气污染严重。２０１２年，乌鲁木齐痛下决心，大力实施以“煤改气”（燃煤锅炉改燃气）为重点的８大类２２项大气污染治理工程，打响了“蓝天保卫战”。短短６个月，拆除全市所有大型燃煤锅炉，全面使用天然气供热，创全国省会城市大气污染治理之最。当年实现减排二氧化硫３．５万吨、烟尘１．７万吨。今年又开展对乌鲁木齐周边电厂大气污染的综合治理，乌鲁木齐空气质量持续好转，在全国７０个大中城市排行中告别“垫底”局面。

“用辛苦指数换幸福指数”

“这几年社区变化大，家里漏水，一个电话社区工作人员就来了，主动服务意识大大增强。”

“基层治安力量加强，社会治安状况越来越好，大家的安全感增加。”

“天更蓝了，绿地多了，环境更美了。”

政府以民为本，百姓看在眼里、喜在心头。

自２０１１年“幸福指数”首次写进乌鲁木齐市党代会报告以来，乌鲁木齐近几年，坚持“民生优先、群众第一”，每年市委市政府工作从民生调研开始，由政府组成调研组，走家入户，向老百姓问计问需，把基层群众的愿望和呼声化做当年承诺完成的惠民实事。

从２０１１年１２个方面１００件实事、２０１２年１２个方面１２０件实事，到今年承诺完成１５个方面１２０件实事，这些民生工作落实得如何，乌鲁木齐市政府督查室每年都“按图索骥”，定期到具体部门督查落实。

谈到３年来民生工程落实情况，乌鲁木齐市政府督查室主任韩锟表示，乌鲁木齐市惠民工程资金投入逐年增长，涉及的民生领域不断扩大，实事办理目标更加具体。通过贯彻落实“民生改善年”各项实事和工作任务，各族市民生活水平明显提高，幸福感明显提升。

乌鲁木齐市委常委、宣传部部长许新江介绍，３年来，乌鲁木齐市财政用于民生领域的资金投入累计达６８０．１５亿元，占公共财政支出的６６％以上。今年１月至１１月，乌鲁木齐用于民生的财政支出达２４３亿元，占公共财政预算支出７４％，民生支出日益成为财政支出重点。

听民声，惠民生，不断发现问题，不断解决问题。为了更广泛听取民意，乌鲁木齐门户网站还专门开设“网络问政”，百姓需要政府解决的问题可在网络上提出，８小时内有响应，办结情况７个工作日内有回复。

２０１２年，乌鲁木齐对没有及时处理市民反映的民生问题的多个区进行通报并处罚，对群众满意度高的部门及单位表彰奖励，增强政府部门为民服务意识。

乌鲁木齐市委书记朱海仑说，民生关乎民心，民生关乎经济，民生关乎稳定。对于民生项目，成本再高也要做。市委市政府的目标就是要用辛苦指数换老百姓的幸福指数。