办公面积“偷梁换柱”公款报销“以小化大”——盘点部分官员落实八项规定“歪招”

新华网北京１２月３日新媒体专电（新华社“中国网事”记者李劲峰　杨玉华　徐蕊）八项规定出台一年来，各地普遍反映党政机关“大吃大喝少了，节俭办事多了；文山会海少了，工作效率高了；前呼后拥少了，轻车简从多了”。不少领导干部表示，禁止吃吃喝喝、接来送往，实则是帮干部“减负”，“以往需三天才能办完的工作，现在一天就能完成”。

然而，记者在一些地区基层采访了解到，在各地严厉监督的高压之下，部分干部职工在办公用房、配备公务车辆、公款费用报销等方面，还存在暗使歪招，打折扣、搞变通等现象，值得警惕。

【偷梁换柱：增加桌椅、摊低面积】随着媒体曝光和暗访检查力度加大，超标准占用办公用房现象已成“众矢之的”。一位基层科级干部告诉记者，他所在县直机构办公楼数年前早已盖好，再按标准改造办公室难度大。因此很多单位将以往没有或共用办公桌的编外人员、离退休人员，每人增加一套桌椅，如此“增加人员、摊低面积”以求达标。

“按规定科级干部办公面积不能超过９平方米，接近２０平米的办公室内，再摆一张办公桌，特意摆上退休人员的工作牌。”这名科级干部说，这样办公面积平摊下来只有９平方米，而退休人员肯定不会来上班，工作牌上也看不出，“因此就添加一套桌椅，超标办公室依旧能继续单独使用，又能稳妥应付媒体或上级调查”。

【挪移躲闪：另行落户、临时借用】八项规定出台后，一些机关干部公务用车豪华化、专车化现象有所遏制，但少数地区和部门却想方设法在公车配备、公车私用上“钻空子”。一般公车排量要求１．８以下，原来２．０等超标公车就换成１．８Ｔ，性能更好价格更高；接送孩子、外出吃喝、清明扫墓，公车停在偏僻地带、送完就走。

湖北省一位基层干部表示，长期以来“一把手”配专车在县直部门已成常态，部分强势机构连副职都有“专车接送”。八项规定出台后，一些领导专车、超标车，落户到下属学校、医院、企业等机构内躲避检查，即使被举报，也能搬出“临时借用”这块挡箭牌。

【巧立名目：借助评比、节后补发】今年３月份，中央纪委通报湖北省赤壁市地税局春节突击发钱等典型案例后，许多党政机构和国有企事业单位传统的逢年过节，发放物资或购物卡现象，大部分已被禁止。但一些基层领导干部说，想着平常工作也挺辛苦，给大家谋些福利，因此就变着法子、改换名目、私下发放。

“现在各项评比创建多，获得这些荣誉给职工增发一定津贴或奖金，是政策允许的。”一位基层干部坦言，“计划生育先进单位”“档案管理达标单位”，绝大多数单位每年都能获得几项奖励或荣誉，机关趁机将各类节日福利给补上，“节前发改节后发，过节物资变工作奖金，大伙都心知肚明”。

【移花接木：名为培训、实为旅游】今年来，武汉青山一街道组织１０名工作人赴海南公款旅游、河南新乡民族宗教局组织公款旅游等事件，先后被中央纪委通报后，严禁公款旅游已成为各地一条“高压线”。但一些“管不住腿”的领导干部还是“对策”频出，“领导出游、企业买单”“名为培训、实为旅游”等现象依旧时有发生。

中部地区一乡镇干部透露，不久前参加全县干部党校培训，其中一项内容就是前往江西井冈山培训学习。４天培训时间，仅第一天组织大家集中培训，其余时间都是在当地参观游览，所有费用都在培训费用中开支。

【以小化大：变换发票、照吃不误】很多地区为杜绝公款吃喝，明文规定餐饮发票一律不能用于报销。但一些地方仍然会出现将餐饮发票换成小额购物发票，“照吃不误”。一位县级政府机关接待负责人告诉记者，上级领导和外地财神都得罪不起，各级检查和招商引资照常得接待。

这位负责人说，为不违反规定，现在所有餐饮发票都得换成超市定额发票，１０００元的换成两张５００的，发票上就写日用品或办公用品，或者用相对小额的加油票来充顶，“只要把具体情况给报账领导说明，领导也会睁只眼闭只眼签字”。

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