孙春兰：民生幸福是美丽天津建设的根本目的

一年前，党的十八大吹响建设“美丽中国”的号角；今年5月，习近平总书记在天津考察时要求加快打造美丽天津；8月，《美丽天津纲要》出台；10月，美丽天津一号工程启动……天津，这座肩负着“中国经济增长第三极”重任的大都市，以另一鲜明印记进入公众视野。

近日，新华社记者与中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰进行了一场“美丽”对话，真切感受到一幅效益优先、民生为本的多彩新画卷正加速铺展，令人期待。

美丽和富足可以兼得

记者：天津要实现国家赋予的光荣任务和艰巨使命，经济总量和发展速度挑战不小，为什么要强调以加快转变经济发展方式为主线推进美丽天津建设？

孙春兰：实现中央对天津的定位，即建设北方经济中心、国际港口城市和生态城市，绝不仅仅是经济总量的定位，更主要的是结构定位、功能定位，方式要转到位、结构要调到位、体制要改到位。有速度而无质量效益不行，有总量而无结构和功能优化也不行；山清水秀但贫穷落后不行，殷实富足但环境退化也不行。我们不唯GDP是从，不为速度排名纠结，宁可慢一点也要好一点。

按照习近平总书记考察天津工作时提出的“着力提高发展质量和效益”的要求，我们坚持稳增长、调结构、促改革，稳中求进，稳中求优。坚决不上高耗能高污染项目，坚决淘汰落后产能，坚决对传统产业进行生态化改造，打造天津经济的“升级版”。我们前三个季度GDP增长仍居全国前列，万元GDP能耗下降4%左右，高新技术产业工业总产值占规模以上工业总产值三成多，新增科技型中小企业1.24万家，税收收入超过亿元的楼宇达到82座。实践证明，只要掌握好“加”与“减”的辩证法，完全可以走出一条美丽天津与富饶天津同步发展的路子。

不断深化改革是美丽天津建设的最大动力

记者：党的十八届三中全会绘就了新的历史起点上全面深化改革的蓝图。您曾强调，进一步深化改革、扩大开放是美丽天津建设的坚强保障。今年以来，天津在这方面的举措和设计是什么？

孙春兰：建设美丽天津，是在新的起点上实现从生产方式到消费方式、从思想观念到体制机制的一场深刻革命。我们建立健全考核评价机制，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，形成重要导向和有力约束。建立健全市场化机制，用市场的办法促进资源节约和生态环境保护，建立了全国第一家综合性排放权交易所，以市场化手段和金融创新方式促进节能减排，取得了很好的效果。建立健全生态补偿机制，深化资源性产品价格和环保收费改革，充分体现生态价值。建立健全多元化投入机制，发挥财政资金杠杆作用，引导社会资本投资生态环保产业。

我们强调，建设美丽天津要把生态文明建设放在更加突出的位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，因此要大力推进综合配套改革，着力破除制约科学发展的体制机制弊端。党的十八届三中全会，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。天津将深入贯彻党的十八届三中全会精神，研究制定全面深化改革的实施意见，充分释放改革红利，增添发展动力。

民生幸福是美丽天津建设的根本目的

记者：有群众说美丽天津建设最突出的特点就是把改善民生放在突出的位置，在这方面有哪些新进展？

孙春兰：没有民生幸福的天津不是美丽天津。发展是硬道理，没有发展做保障，民生改善无从谈起；但发展又一定与环境资源的承受和民生改善相协调、可持续。环境最公平，环境最普惠，天蓝、地绿、水净是最大的民生福祉。

今年以来，我们大力实施20项民心工程，出台19项增加居民收入的政策措施，前三季度城乡居民收入保持两位数增长。我们将按照三中全会《决定》的要求，进一步加大教育、就业、医疗、住房、收入分配、社会保障等各项民生领域的改革力度，用群众的“幸福指数”提升天津的“美丽指数”。

滨海新区既要有高质量物质文明也要有高水平生态文明

记者：滨海新区预计今年全区生产总值突破8000亿元，年均增长21.6%，连续跨越四个“千亿元”大台阶，美丽天津建设又赋予滨海新区什么样的使命？

孙春兰：作为全市发展的龙头，滨海新区要成为美丽天津的先行区，必须在“新”字上作足作透文章，大力推进经济体制创新、科技创新、社会治理创新、生态文明体制创新、党的建设制度创新，真正成为全面深化改革的排头兵。要用足用好先行先试的政策，做大做强先进制造业，加快发展现代服务业，努力转变生产方式和生活方式，加快打造独具魅力的宜居生态新城区。(记者 杨维成 刘元旭)