坚定信心 凝聚共识 落到实处

新华网北京１２月１日新媒体专电 第４８期《瞭望》新闻周刊将发表慎海雄的署名特稿：坚定信心　凝聚共识　落到实处

习近平总书记近日在山东考察时强调，把思想和行动统一到中央决策部署上来，汇聚起全面推进改革开放的强大正能量。总书记指出，党的十八届三中全会已经胜利闭幕，军令状已经下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。学习贯彻党的十八届三中全会精神，重点是坚定信心、凝聚共识、落到实处。

一个国家的发展历程中，关键要抓住最紧要的几步。十八届三中全会为全面深化改革下达的军令状、吹响的集合号，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴意义重大而深远，就是抓住了关乎中国未来的紧要一步。全面深化改革，坚定信心、凝聚共识、落到实处，我们正行进在将改革蓝图一步步化为生动现实的伟大征程上。

“信心是命运的主宰。”进入深水区的改革，尤其需要那种“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的坚强决心和坚定信心，正视各种风险和挑战，敢于涉险滩、敢啃硬骨头，一鼓作气、戮力同行，打好全面深化改革的攻坚战。正如习总书记所指出，解决我国发展面临的难题，不深化改革不行，深化改革力度小了也不行。全党同志对把改革蓝图变成现实要有信心。无论遇到什么困难，无论出现什么干扰，都要坚定不移推进改革。

“喜看今日路，胜读百年书。”上世纪９０年代邓小平同志站在杨浦大桥上对改革让上海面貌一新的慨叹，更是对我们党带领中国人民勇闯改革新路、创造发展奇迹的慨叹。回顾中国的改革开放之路，“一路风雨伴彩虹”，任何精彩的笔墨都难以描绘。３５年改革开放筚路蓝缕拓出的阳关大道，为我们继续坚定走“今日路”，给了底气树了信心。全面深化改革的“彩虹路”上，尽管仍有风雨相伴，甚至有更猛的急流与更凶的险滩暗礁，但为了全面建成小康社会、实现社会主义现代化，为了中华民族伟大复兴的中国梦，“该干的还是要大胆干”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕全面深化改革作出的一系列庄严宣示和动员，激励起全党全社会改革不停顿、开放不止步的强大决心。十八届三中全会对全面深化改革的全方位部署，彰显了当代共产党人的历史担当与政治勇气。三中全会通过的深具里程碑意义的《决定》，对全面深化改革作出了历史性的战略部署和战术谋划。十八届三中全会，如“定海神针”再次洞穿历史隧道，让人们看到了更灿烂的明天，改革更得人心、更有力量。全面深化改革大业方殷，“人心为体，力量为用”，再难再艰也无所惧。

坚定信心，需要充分认识全面深化改革的艰巨性复杂性，科学冷静研判前进道路上的各种不测之险，坚定沉着、周密部署、战胜困难。“神居胸臆，而志气统其关键。”改革面临的矛盾越多、难度越大，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”之志，越要有舍我其谁的大无畏之勇。坚定信心，弄潮儿向潮头立，没有路的地方也照样能走出康庄大道。

“没有共识，就是没有主旋律的合唱团。”凝聚共识的过程就是统一思想、形成合力的过程。全面深化改革，必须统一全党和全国人民的思想和意志，使全党全社会都理解改革、支持改革、参与改革。十八届三中全会提出，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这三个“进一步解放”既是改革的目的，又是改革的前提。人民群众对改革有很高期望和很大期待，在全面深化改革中促进社会公平正义、增进人民福祉，必须成为全党全社会的共识。坚定这样的共识、坚守这样的共识，全面深化改革就一定能赢得人民群众的支持和参与。

共识，不仅要坚定全面深化改革的决心，也要有改革是一项复杂系统工程的清醒。有决心，战略上才能胆子大，不因急流险滩而谨小慎微、裹足不前，不敢干、不敢试、不敢闯；有清醒，战术上才能步子稳、应对得当。冰冻三尺非一日之寒，当前改革要冲破思想观念的障碍、要突破利益固化的藩篱，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头，祛沉疴，要有长期作战的准备。“罗马不是一天建成的”，改革不可能单兵突进、毕其功于一役。我们必须按照习总书记的要求，要联系实际、研机析理、解疑释惑，引导干部群众全面准确地把握各项改革举措，不要盲人摸象、以偏概全，不要不明就里、大而化之。

空谈误国、实干兴邦，“一打纲领不如一个行动”。习总书记指出，行动最有说服力，要结合实际抓好中央重大改革措施的细化和落实。三中全会不仅对全面深化改革作出了顶层设计和部署，而且着眼深化６大板块改革，涵盖１５个重点领域、６０项具体任务，对全面深化改革作出了系统、周密的安排。改革目标和路径既已清晰，关键要抓落实。再美好的改革蓝图，如果遇上瞻前顾后、畏葸不前的“太平先生”“好好先生”，结果也只能是纸上谈兵，虚耗空转。建功立业者，一定是那些敢于破釜沉舟抓落实的实干家。实干不实干，标准要看是否有自我革新的勇气，是否有跳出条条框框限制的胆魄，是否有克服部门利益掣肘的胸怀。改革落到实处，就能再创新猷、再现奇迹。

实干，既要有大刀阔斧攻坚之勇，又要有运筹帷幄克难之智。改革固需“常思将来，常敢破格”，但破格不是轻率冒进，不能盲目妄动。对此，习总书记提出了推进改革“八字方略”：正确、准确、有序、协调。正确，就是坚持改革是社会主义制度自我完善和发展；准确，就是认真执行中央要求，不要事情还没弄明白就盲目推进；有序，就是该中央统一部署的不要抢跑，该尽早推进的不要拖宕，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进；协调，就是注重改革的关联性和耦合性，把握全局，力争最大综合效益；善于把自觉维护中央大政方针的统一性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来。“八字方略”，深刻、辩证、系统，是当前落实三中全会的科学方法论。

“从来系日乏长绳，水去云回恨不胜。”机遇并不光顾每个时代的人们，我们这一代中国人，站到全面深化改革的历史节点上，是历史赐予我们的幸运。“正确、准确、有序、协调”推进改革的深化，是当代改革者的光荣使命。只要我们按照习总书记的要求，坚定信心、凝聚共识、狠抓落实，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，全面深化改革就一定能积小胜为大胜，积跬步至千里。（慎海雄）

(原标题：坚定信心 凝聚共识 落到实处)