新华网广州11月27日电(记者 张伟羚)昨日傍晚,广州市荔湾区在官网晒出了2012年度“三公”经费情况,其中,公务用车购置费及运行维护费支出8,228万元,占到全区“三公”经费的八成。这半小时的“网晒”动作,再次让人们看到了公车“失控”是到了该叫停的时候了。
近日国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,“取消一般公务用车”正式纳入了法律范畴,一轮影响全国的公车改革热潮引起公众热切期待。
近年来,许多城市都在进行公车改革的尝试。在广东省,2011年5月,韶关市公车率先执行张贴标识、定点停放、节假日封存等办法,狠刹公车私用。广州市今年初实现对全市8491辆公务用车安装“北斗”车载终端监控,此举令广州公务用车月均行驶里程下降近1/3。
但从总体来看,自1994年“两办”印发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》至今,公车改革已走过近20年,但“车轮上的腐败”却难以遏制。许多地方“名改实不改”,有的不断“翻烧饼”,走回头路。
中央“八项规定”之后,各地频曝公车违规。11月中旬中纪委首晒各地违反“八规”清单,9个月全国纪委共查办1.48万件案件,而违反公车管理规定的占5000件。一边是明令禁止,严查严办,一边是“失控”的公车无视《规定》一路狂奔。为何“车轮腐败”依然如此突出?
公车改革20多年的经验告诉人们,一个重要的阻力来自于各级官员,事实上基层工作人员公务用车极少,领导不带头改,公车改革便往往“挂羊头卖狗肉”,有的成了变相补贴,有的实行“双轨制”,公车照用,补贴照拿。从这个意义上讲,新一轮的公车改革能否落到实处,一个重要因素就是看各级官员能否真正“自我革命”。
公车改革一些发达国家的作法可供借鉴:美国的公车接受卫星定位,违规使用或丢饭碗。联邦公车管理信息系统与定点加油站、修理厂联网,总务署可以实时获取公车各方面信息,防止驾驶人从中谋取不正当利益。《美国法典》规定,联邦官员违规使用公车,将受停职一个月直至开除的处罚。德国、俄罗斯、日本、新加坡等在公车管理上都有很好的经验,首尔人口1200万,公务车仅四辆!科学制度,有效监管、有法必依、执法必严是这些国家公车管理成功的经验。
这次《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台,明确指出了取消一般公务用车,适度发放公务交通补贴。我们期待随后各地政府能尽快出台具有可操作性的细则,严防“企业买车官员用车”、变相推拖、名改实不改等丑陋现象发生,让这个令百姓深恶痛绝的腐败“温床”彻底根除。(完)
(原标题:新华网评:公车“失控”顽疾根治需要官员“自我革命”)