网易首页 > 网易财经 > 正文

政策性金融支持特色农业助地方经济转型——农发行甘肃支农之道[2013-11-26]

0
分享至

新华网北京11月26日电(记者 陶俊洁、赵晓辉)全面建成小康社会,难点在农村特别是贫困地区。我国各地资源禀赋不尽相同,决定了在农业产业扶持上应有所区别。作为唯一农业政策性银行的中国农业发展银行,采用“政府定位特色产业、政策性金融配套支持”的模式,探索出一条支持地方特色农业产业的路子,为我国经济转型提供了一条可借鉴之道。

政策性金融支持特色农业“开花”

在自然条件严酷、基础落后,发展农业制约因素较多的甘肃省,记者在采访时了解到,该省采用“政府定位特色产业、政策性金融配套支持”的方式,实现了马铃薯、中药材、草食畜牧、果蔬、现代制种和酿酒原料等六大特色产业普遍开花。

甘肃清吉洋芋集团位于我国马铃薯主产区之一的定西市陇西县,董事长何清吉说,围绕政府优质马铃薯区域化生产布局,农发行甘肃分行以支持良种开发为抓手,累计向企业放贷1.36亿元,使农民每亩增加收入290元,马铃薯种植面积连年稳定。

甘肃省是全国最大杂交玉米制种基地,“张掖玉米种子”被认定为国家地理标志证明商标。为支持制种业发展,农发行累计向张掖、酒泉地区的玉米制种产业发放贷款26.8亿元。(  北京德农种业张掖分公司总经理田开新说,张掖市玉米种子企业中农发行支持的占70%以上,占到该市农作物播种面积的26%,年均生产玉米杂交种子4亿公斤,占全国用种量的40%。

作为当归、党参、红芪、黄芪等中药材主产区,甘肃省中药材年交易量18万吨左右,出口量占全国的75%。为了支持中药材产业做大做强,农发行累计发放贷款29.8亿元,支持企业42户,引导全省新增中药材种植面积8万亩,药材种植户年均增收1600至2000元。

合理分配金融资源实现“共赢”

从“政府定位特色产业、政策性金融配套支持”的模式可以看出,政策性金融信贷资金在利率和准入条件上的优惠,对处于相对弱势的农业特色产业帮扶作用较为明显。

甘肃省农牧厅产业化处处长谢鹏云说,采用政策性金融先行扶持,商业银行择优介入的方式,有助于提升金融资源的使用效率。

企业的初创和培育阶段,往往需要政府和资金支持,而农业企业由于利润率低,往往不是商业银行青睐的对象,但经过政策性金融扶持形成产业化规模的农业企业又是商业银行竞相追逐的目标。

这一现实使金融资源在定位和分配上应有所侧重,财政资金、政策性信贷资金不以盈利为目的,可以考虑扶持弱势成长性企业,一旦企业发展壮大,则逐步加大商业银行的参与比重,更合理有效地使用金融资源,保护农民利益。

2012年末,在甘肃农发行开户的特色龙头企业与10多万户农户建立了长期合作关系,建立了100多万亩相对稳定的生产基地,部分龙头企业也吸引商业银行进入,实现各类金融资源共赢。

为经济转型提供可借鉴之路

“政策性金融存在的要义就是贯彻、配合政府社会经济政策或意图,在市场看不见的手调控和支持不到的领域,体现政府产业引导意图,不以盈利为目的,从更长远的角度对企业进行支持。”农发行甘肃分行行长蔺秦生说。

新兰药集团董事长杨征说,政策性金融执行基准利率不上浮,为特色产业客户节约大量融资成本,对产业发展初期的资本积累起到了积极作用。此外,针对特色产业发展中出现的各类问题,政策性金融由于职能定位的特殊性,能够及时启动有针对性的政策性金融服务,促进各产业平稳发展。

何清吉说,在2012年度马铃薯发生疫病,农户不能长期散存,出现集中出售现象的复杂形势下,农发行向33户企业投放收购贷款7.1亿元,支持收购马铃薯11.9亿斤,避免了农户因不能集中出售马铃薯而形成的损失。

夯实农业之基,建成因地制宜、各不相同的农业特色产业,不仅有助于形成各具特色、有核心市场竞争力的产业或产业集群,更为我国“转方式、调结构”提供了新的探索途径。

业内专家认为,对于我国这样一个农业大国,“政府定位特色产业、政策性金融配套支持”的模式不仅可以推进各地形成更具地方特色的优势产业,也为我国经济转型提供了一条可借鉴之路。

(原标题:政策性金融支持特色农业助地方经济转型——农发行甘肃支农之道)

相关推荐
热点推荐
华中农大回应全年节假日不调休:避免连续7天或6天上班上学情况

华中农大回应全年节假日不调休:避免连续7天或6天上班上学情况

极目新闻
2024-03-28 20:55:47
媒体人:辽宁男篮签约前NBA老鹰、骑士队球员谢里夫-库珀

媒体人:辽宁男篮签约前NBA老鹰、骑士队球员谢里夫-库珀

懂球帝
2024-03-29 14:14:07
CBA常规赛仅剩4轮,季后赛形势明朗,首轮对阵图,可能是这样!

CBA常规赛仅剩4轮,季后赛形势明朗,首轮对阵图,可能是这样!

祝晓塬
2024-03-29 09:22:09
适合两个人一起看的青色电影

适合两个人一起看的青色电影

坟头长草
2024-03-26 14:30:34
原来他已去世5年!一天吃十几片止疼药,20天被死神带走

原来他已去世5年!一天吃十几片止疼药,20天被死神带走

今日养生之道
2024-03-23 12:15:53
李湘母女伦敦逛街太奢侈,购物袋多到眼花,王诗龄身材和妈妈一样

李湘母女伦敦逛街太奢侈,购物袋多到眼花,王诗龄身材和妈妈一样

小咪侃娱圈
2024-03-29 15:40:22
最新通报:母女二人,双双被拘!

最新通报:母女二人,双双被拘!

潘集帮
2024-03-29 09:25:28
俄总统新闻秘书:美称莫斯科近郊音乐厅恐袭是极端组织所为是在转移注意力

俄总统新闻秘书:美称莫斯科近郊音乐厅恐袭是极端组织所为是在转移注意力

财联社
2024-03-28 15:43:10
张怡宁vs王楠:一个双圈大满贯,一个世锦赛三连冠,谁实力更强?

张怡宁vs王楠:一个双圈大满贯,一个世锦赛三连冠,谁实力更强?

凤幻洋
2024-03-28 12:08:56
“农民工”终于改名了?新名字正式提出,体面又好听

“农民工”终于改名了?新名字正式提出,体面又好听

庞明说财经
2024-03-29 15:30:51
最牛逃犯:在家乡建行宫圈养10位情妇,最小的仅18岁,至今未落网

最牛逃犯:在家乡建行宫圈养10位情妇,最小的仅18岁,至今未落网

历史八卦社
2023-11-29 17:54:14
美媒:汽车市场将一分为二 美国拒绝中国制造将被孤立

美媒:汽车市场将一分为二 美国拒绝中国制造将被孤立

凤凰科技
2024-03-28 18:37:13
无上限也无下限的脑洞,狂拍110集的FOX大剧

无上限也无下限的脑洞,狂拍110集的FOX大剧

娱乐圈酸柠檬
2024-03-29 14:47:51
内地女误带30元蝴蝶兰入境香港损失惨重!一家大小被海关扣至凌晨

内地女误带30元蝴蝶兰入境香港损失惨重!一家大小被海关扣至凌晨

冬天来旅游
2024-03-28 18:35:02
你还不认识覃海洋???

你还不认识覃海洋???

ELLEMEN 睿士
2024-03-28 14:36:17
街拍一一美女欣赏(282)

街拍一一美女欣赏(282)

农人老寓
2024-03-25 19:15:57
我爸讽刺我,写个破代码一年才十几万,他在工地带50个人比我强

我爸讽刺我,写个破代码一年才十几万,他在工地带50个人比我强

娱乐圈见解说
2024-03-29 10:18:19
我亲眼见证,我同事中产返贫

我亲眼见证,我同事中产返贫

资本百科
2024-03-23 13:08:56
陈都灵美不美

陈都灵美不美

娱乐圈酸柠檬
2024-03-29 14:42:29
一架俄罗斯军机在塞瓦斯托波尔附近坠海

一架俄罗斯军机在塞瓦斯托波尔附近坠海

环球网资讯
2024-03-29 08:34:39
2024-03-29 16:18:44

财经要闻

张维迎:如何正确理解企业家精神?

头条要闻

张家界疑禁止茶农私自炒茶不办证就查封机器 当地回应

头条要闻

张家界疑禁止茶农私自炒茶不办证就查封机器 当地回应

体育要闻

拒绝为国出战,他是足坛"天选打工人"

娱乐要闻

胡夏被曝有孩子!工作室火速辟谣

科技要闻

雷军:我们是卷王,建议BBA车主感受下时代

汽车要闻

找回久违的开怀大笑 试驾小米SU7 Max

态度原创

艺术
健康
手机
公开课
军事航空

艺术要闻

艺术开卷|从闺阁、庭院到郊野,古画中的女性生活空间

早防早筛,远离肝硬化

手机要闻

小米SU7定制色!小米14流星蓝图赏

公开课

30岁之前,你要学会的13件事情

军事要闻

乌方声称击落两枚俄"锆石"高超音速导弹 俄方未予回应

无障碍浏览 进入关怀版
×