此次会议是全面深化改革的一次总动员、总部署,同时确定了改革的15个领域里的55个重大改革任务和300多条重大改革措施。比如,要求建立公平开放透明的市场规则,实行统一的市场准入制度,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式;放管投资准入,统一内外资法律法规,推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开建筑会计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,进一步放开一般制造业等;确保依法独立公正行使审判权检察权,保证国家法律统一正确实施;完善人权司法保障制度,重申国家尊重和保障人权,明确废止劳动教养制度,健全社区矫正制度。全面深化改革不仅有明确具体任务,而且有明确的时间表,这就是到2020年完成各项改革任务,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,改革进程是可检查、可评估的。
可以说,十八届三中全会吹响了中国新一轮改革的“集结号”。正如《经济学家》标题所评述的:“中国为今后改革铺平了道路”。如果说,过去35年的改革使中国摆脱了贫穷落后的状态,那么,今天中国的“二次改革”就将实现中华民族的伟大复兴,实现13亿中国人民的中国梦。
各位“改革者”,
改革不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,这一情况不仅发生在中国,也发生在英国。从英国历史上看,我演讲开始提到的《1832年改革法案》,它适应工业革命给英国社会带来的变化,扩大了选民的基础,标志着英国现代议会制度真正开始建立。但它在历史上只是被称为“第一次议会改革”,此后还经历了1867年、1884年和1918年三次重大议会改革。直到今天,英国议会还在不断演变中,比如近几年英国新设立了上院议长,也曾对下院议员的投票选举方法进行过公投,现在还在讨论是否要改革上院议员的产生办法,废除世袭改为竞选。所以改革总是不断进行中,制度需要不断自我完善。
中国全面深化改革,不仅将为中国的发展进步提供强大的动力,而且将给中英合作带来更多机遇。改革确定了完善现代市场体系、构建开放型经济新体制、推进法治中国建设目标,意味着中国将建立更加公平的市场竞争、更加开放的服务业、更加便捷的投资手续、更加严格的知识产权保护、更加良好的法制环境;也意味着中国的企业和个人将成为对外投资主体,发挥自身优势并以创新方式到境外开展绿地投资、并购投资、证券投资和联合投资等。改革确立了促进城乡发展一体化目标,意味着中国的市场将持续甚至成倍扩大,消费潜力得到进一步释放。改革确立了提高文化开放水平目标,意味着中国将加大对外文化交流,加大吸收借鉴优秀文化成果,引进人才、技术和经营管理经验。所有这些将有力地促进中英在经贸、金融和文化等领域的交流与合作。
就在下月初,卡梅伦首相将访问中国,他还将率领庞大企业家代表团。此次访华正值中共十八届三中全会召开不久,我相信改革将是中英两国领导人会晤的一大主题,双方将充分介绍各自改革思路与经验,深入探讨改革给双边关系带来的新机遇,共同设计规划两国未来合作的新蓝图。
女士们、先生们,
在历史上,《1832年议会法案》的通过经历了艰难曲折,但其意义彪炳史册,所以它又被称为“伟大的议会法案”。今天,中国的全面深化改革同样需要攻坚克难,但正惟其艰难、因其复杂,这一新的改革事业注定将是伟大的,必将产生重大而深远的影响,开辟中国发展的全新时代。同样,进一步发展中英关系也需要做出不懈努力,排除各种障碍,但只要中英双方做到相互尊重、平等相待、求同存异、互利共赢,我们也必将开辟中英新型大国关系之路,将两国关系提升到新水平、新高度。
谢谢。
下面我愿回答大家的提问。