据美国《防务新闻周刊》网站11月7日报道，兰德公司的智库研究报告《在西太平洋地区使用陆基反舰导弹》称，可以在亚太地区交通咽喉地带，也是中国通往外洋的航道周围的基地布置陆基反舰导弹，实施“远距离封锁”战略。不仅是美国在打这种主意，日本也在将88式陆基反舰导弹部署在宫古岛演习，以扼制宫古水道。报告指出美国可以通过此战略与东亚盟友加强安全合作以提高反介入能力，并在战时抵御中国战舰甚至封锁中国周边近海。
这种战略被某些媒体夸张地称为“锁喉”，报告提醒中国海军所受的压力以及发展海权、维护生命线的重要性。报告考察了使用陆基机动反舰导弹切断海上航线的可能性，是对中国运用海军“反介入”战略的“反反介入”，也可以说这是中国东风导弹打航母战术的美国式翻版。
首先，这一战略可以对阻止中国海军前往外洋和突破岛链产生影响。其次，可以增加中国海军解决领土争端和军事打击“台独”的难度，增加中国向周边海域投送兵力的难度。第三，这一战略的扩大化运用可以扼制中国的石油生命线，甚至构成对中国计划构建的“海上丝绸之路”的控扼。
很多媒体评价把注意力集中在西太平洋地缘角逐，也就是可能的“未来战场”。西太平洋不仅是中国海军近年来战略反制突破的重点方向，也是中国走向世界的海上门户。如果中国海军在西太平洋边缘海家门口近海就被压制的话，怎么提供远洋护航？毫无疑问，这一战略带有遏制政策色彩，而从海权的角度，这种战略一旦实施将会给中国海军带来新的挑战。
无论是否实施这一战略，中国军事力量都将得到战略警示，不仅美国，生命线沿线其他国家也都具备反舰导弹能力。中国的海洋生命线主要是在印度洋，在战时和紧急形势下需要保障航线安全，甚至出动海军护航，而在印度洋航线沿线，美军也有很多基地和舰队，一旦在印度洋周边也部署导弹，对中国舰船的威胁性同样很大。
回应“锁喉”，中国需要继续坚持发展多种打击能力，以便达到“釜底抽薪”的效果。首先，中国海军应当发展舰队防空战力，包括中华神盾舰的更新进步和航母编队的防御力。其次，还要发展远洋海军和远程空军甚至导弹力量对陆基目标的突击能力。全世界的海军舰队都要努力发展防空和反击能力，这是一日也不可停顿的。另外，中国导弹仍要争取持续的技术突破，一旦有冲突发生，可以先发制人。最后，中国还要充分利用海上生命线沿线的地缘格局，多交朋友，以便培养战时的安全地带和避风港甚至基地，至少要争取一些国家采取中立态度，尽可能削弱美军战略的适用范围。
值得注意的是，在报告公布前两天，美国海军作战部长格林纳特宣称将在日本长崎佐世保基地部署先进的“濒海战斗舰”。10月28日美军最先进的DDG1000驱逐舰下水，计划派赴东亚，这是为围绕“海上基地”、“海上打击”和“海上盾牌”三大作战概念重构的新战略服务的重点发展装备，其他相关还有CVN 21航母、巡航导弹核潜艇、EA-18G电子战飞机、F一35联合打击战斗机、MV一22倾转旋翼机、J-UCAS无人作战飞机、CH一53K重型运输机等等。“锁喉战略”必然也是美国亚太军事战略系统的组成部分，这是中国海军要面临的全方位立体化博弈。
事实证明，海上丝绸之路的安全维护已经成为重大战略问题。中国海军战略发展道路其实还很长，但是海权规划的发展方向无法回避。
张晓东
上海社科院
历史研究所学者
本文来源：东方早报
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