新华网济南11月21日电(黄国清)1、2、3,启动!
在阵阵寒风中,日前山东省陵县城区集中供热启动仪式现场却暖流阵阵。
陵县经济算不上发达,年财政收入七八个亿,而城区集中供热就需要3.28亿元,陵县如何解决钱少还要办大事的问题?
上马集中供热项目,是陵县借改造老旧城之机,按现代城市建设环保需要,为老百姓长远利益考虑。据介绍,陵县城区约36平方公里,其中老城区11.7平方公里。陵县决定从2011年起,利用5年时间,把老城区平房基本改造完毕,改善城市环境,提升百姓生活质量。
老城区改造前,80%以上区域为老旧平房,大多居民采用家庭燃煤方式取暖,温度保证不了,还容易出事故。已建小区及其他楼房则采用地热井方式供暖,弊端不少:一是地热水不是闭合式循环,回水余热不经过再次利用,直接排入小区雨水管网,进入城市河道,造成资源浪费。二是由于地热深井水中总盐碱含量严重超标,且含有大量余热,未经过处理直接排入城市河道,造成水体污染。三是由于地热水未按规范要求实现回注,深层水位不断下降,存在着发生区域性地质灾害的隐患。
实行集中供热,采用大型燃煤高温热水锅炉,热效率达到90%以上,一般的小锅炉只能达到60%左右。同时配备先进的除尘脱硫设备,除尘效率大于99%,脱硫效率大于90%。烟尘和二氧化硫的排放要求远低于国家和山东省地方标准。与以前相比,每年可节约煤炭两万多吨、水近3000吨、电86万千瓦/小时,既减少了大气污染的排放量,又节约了大量能源。
老城区改造投资巨大,城区集中供热也需要大量资金。面对财力不足的现实,陵县决定到市场上“找米”。县委书记马俊昀说:“要用财政资金做酵母,吸引有实力的高端企业投资,实现小财政办大民生。”
把推行城区集中供热作为今年的“一号民生工程”,县长曲锋对此解释,北京华阳新能源投资有限公司投资兴建的集中供热工程,计划从今年起用5年时间建成,供热面积将达到400万平方米,惠及20万城区居民。
据悉,从今年一期供热项目启动后,陵县采用政府购买社会服务的方式,确保企业的投资回报。对此,投资方表示,与陵县合作很成功,准备通过总结经验,复制陵县模式。