继中国人民银行（央行）行长周小川发表三中全会辅导文章全面阐述金融业改革开放路线图后，央行副行长胡晓炼昨日则发声阐述接下来利率市场化的详细步骤。
胡晓炼在“财经年会：2014预测与战略”上称，第一步将通过完善LPR（贷款基础利率）和发行大额存单（CDs），强化金融市场基础利率体系的建设，在未来条件成熟时，将放开存款利率管制。
早报记者注意到，其实央行9月份曾阐述过近期利率市场化三任务，分别为建立市场利率定价自律机制、开展贷款基础利率报价工作和推进同业存单发行与交易。而目前，前两项均已落地。那么，下一步利率市场化，尤其是存款利率市场化该如何走？
对此，胡晓炼昨日详解下一步利率市场化改革还需的三个步骤。
首先胡晓炼强调，要以建立公平、公正、充分竞争的约束激励机制为重点，着力提高金融机构自主定价能力。
“这方面我们完善贷款基础利率报价机制，强化金融市场基础利率体系的建设。同时，将推出大额存单。”
所谓大额存单，是银行印发的一种定期存款凭证，凭证上印有一定的票面金额、存入和到期日以及利率，到期后可按票面金额和规定利率提取全部本利，逾期存款不计息。作为掀开存款利率市场化的前奏，央行将从在银行间市场发行同业存单入手。
“大额存单，从面对金融机构、面对企业，到面对个人的过程，逐步提高金融机构负债产品定价的市场化程度。”胡晓炼昨日如是解读大额存单的推进过程。
第二步，探索建立中央银行政策利率体系，健全中央银行利率调控框架和货币政策传导机制。根据国情逐步推进货币政策调控框架，从以数量型为主向以价格型为主转变。通过调整中央银行政策利率影响市场的基准利率，进而引导和调控各类市场利率。
第三步，在未来条件成熟时，放开存款利率管制。
“放开存款利率管制是利率市场化最终的一步。这一步进行后，就可以做到由金融机构等市场主体，通过在竞争性市场中自主定价，发现和决定市场的均衡利率，从而全面实现利率市场化。”胡晓炼表示。
值得一提的是，昨日同一场合，银监会副主席阎庆民称，放开存款利率上限还需一个时间过程。阎庆民认为，利率市场化必须要有良好的财务基础，对于资产负债率高、资本金不够的国有企业更是如此。若是利率市场化步伐过快，首当其冲承受不了的当属国有企业。因为这将使得国有企业在财务支出的比例大大提高。
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本文来源：东方早报
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