今年前10个月，龙口口岸出口至非洲散杂货197.3万吨，同比增长12%，出口总值4.4亿美元，增长29%，货物和总值分别占山东省47.5%和39.4%，稳居山东省对非出口散杂货贸易口岸首位。2003年1月，第一艘驶向非洲的杂货轮船“雪绒花”号从龙口港起锚出发，在青岛海关下属龙口海关的大力支持下，经过10年的培育和发展，龙口港中非杂货班轮已经成为省内乃至全国的知名品牌。
推介中非班轮航线是关键
“中非杂货班轮航线开通运营之初，对非贸易以水泥和一些杂货为主，货量很少、船期也不固定，非洲国家及对非洲承包工程企业不了解龙口港航线。”龙口港集团有限公司班轮事业部经理季静萍回忆当时开通中非航线时说。
面对新航线运营出现的困境，龙口海关负责人带队深入辖区企业调研，了解到龙口港腹地汇集山水集团、丛林集团等多家大型水泥生产企业和工程机械生产企业，为企业对外工程承包采购提供了便利。而近年来非洲地区已逐渐成为我国对外工程承包增长最快的区域之一，国内大约有近千家企业在非洲大陆接有工程项目，所用的水泥、钢材、机械设备等需从国内采购，只要航线达到一定的密度，就会有效吸引中国重汽、中集车辆等国内大型企业在龙口港组织出口。
对此，在龙口海关和龙口港召开的联席会议上，海关负责人明确向港口提出了召开中非物流与采购发展论坛，扩大龙口港中非班轮航线影响的建议。在海关的支持配合下，2009年9月中非物流与采购发展论坛顺利在龙口召开，非洲国家驻华使节、中国路桥、中国一汽、陕汽集团等知名企业代表共200余人参加论坛，有效扩大了龙口港中非杂货班轮业务的影响力。
搭建物流信息平台促进发展
“由于单一货种无法满足船舶发货需求，譬如一些车辆，如果走滚装船舶，物流成本很高，且挂靠的滚装船舶不定；如果根据配载走杂货船，不但降低物流成本，而且不等不靠，既高效又便捷，使得龙口港杂货班轮逐渐发展成为了非洲客户最为满意的运输方式。在此情况下，提供全程一站式物流服务，为中非杂货班轮航线搭建良好的物流信息平台，对航线能否顺利发展显得尤为重要。”季静萍介绍。
为搭建中非杂货班轮航线全程物流链平台，龙口海关和龙口港组成了由分管领导和现场业务人员参加的联合学习考察小组，远赴浙江义乌海关就小商品监管服务进行学习交流，全面了解物流信息平台建设情况。关港双方结合龙口口岸的实际，将海关监控指挥中心信息与港口物流管理系统进行对接，实现海关业务数据与企业申报的舱单信息、船舶信息及有关实货物流信息自动比对，有效防范耽误船期、甚至造成甩货的情况。
“搭建关港物流信息共享平台，有力的推动和促进了中非杂货班轮航线发展。”季静萍说。
优化监管服务助力品牌创建
近几年，随着中非贸易的深入发展，非洲国家对产于中国的水泥、建材、机械、车辆等产品的需求越来越旺盛，中非杂货班轮航线也得到迅猛发展，随之带来的是对海关监管服务新的、更高的要求。
为主动适应中非杂货班轮航线快速发展要求，龙口海关采取多种举措优化监管与服务，针对班轮航线以水泥、工程机械、钢材等大宗散货出口为主的特点，制定对外承包工程项下出口商品监管措施及关港联系配合机制；根据出口杂货商品种类多、归类难、容易出现申报错误的情况，多次举行海关政策宣讲会引导企业规范申报；分别与济南出口加工区、淄博保税物流中心建立直通监管协作机制；结合企业运抵报关、货物装船出口时间较紧的实际，实行24小时预约通关、力求使海关监管成为中非杂化班轮航线通关链条中最便捷的一环。
“通过几年的发展，龙口港中非杂货班轮服务功能也日趋完善，港口集聚效应日益凸显。2006年7月龙口港实现中非杂货航线班轮运营，2008年 中非杂货班轮 获得了 山东省级服务名牌 ，2009年5月滚装船 富汉口 轮装载217辆重型车辆首航出口至非洲。目前龙口港中非班轮航线已覆盖非洲23个国家，对非业务辐射全国20个省市，航线密度每月达9-10班。中非杂货班轮能够成为山东省乃至全国的知名品牌，离不开龙口海关的大力支持。”季静萍由衷地说。（吴富成/文）
本文来源：海关总署
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