厂商须报备并公示 用户可对比举报
日前，工信部《关于加强移动智能终端进网管理的通知》正式实施，要求手机厂商预装软件须报备并公示，用户进行比对可随时举报，这被视为工信部维护用户利益、面向手机预装软件乱象打出的一记重拳。业界认为，重拳之下预装软件乱象将会缓解，但要根除乱象，还需持续的杀招。
近日，市民张先生向北京商报反映：“我前不久刚买的一款国产品牌安卓智能手机，开机后发现手机中竟自带了20多款应用软件，占据了两页屏幕的空间，而且频繁提示更新，才用了一周时间就消耗了80M数据流量，80M在以前差不多能用20天，但我打算卸载时却卸载不了。”
北京商报记者发现，张先生的手机预装软件不仅有手机厂商自身的应用产品，更多的是一些第三方软件，包括阅读类、工具类、网络视频类和游戏类等。其中有两款游戏软件还会自动推送广告信息。
事实上，张先生的事例并非个案。据艾媒咨询最新统计报告，近八成用户智能手机中含15个以上第三方预装软件，而66.8%的用户很少使用第三方强制预装的软件。这意味着卸载预装软件已成为手机用户的普遍需求。
而从腾讯移动安全实验室的安卓手机病毒监测报告来看，预装软件也成为病毒包的重要来源，这类病毒会暗吸流量或恶意扣费，给手机用户造成了直接的经济损失。
在对数十名手机用户的随机调查中，北京商报记者发现，有超过一半以上的安卓手机用户遭受预装软件的“绑架”。显然，预装软件已成为人人喊打的“过街老鼠”。
中国移动互联网产业联盟秘书长李易指出：“一部手机中除了厂商自身的应用产品外，绝对不应该再内置任何第三方软件，即使是那些并无恶意的第三方软件也不能装，手机应该由用户自行决定是否安装哪些软件。”
来源多方 防不胜防
面对手机预装软件的乱象，人们不禁困惑：预装软件、尤其是恶意软件究竟是哪里来的？据了解，无法删除的软件是因为这些软件被写进了手机操作系统的ROM中，这意味着非专业人士根本没法卸载。
某主流卖场的一位资深销售人员透露：“目前国产手机的预装软件大致有三种途径，一是运营商向手机厂商定制时，会要求手机内部绑定自己的相关应用；二是当手机出厂时，手机厂商预装自家或第三方的应用程序；三是在手机层层分销过程中，经销商很可能会以渠道推广为筹码，与软件商合作进行预装，或后期刷机预装软件。”
据悉，恶意预装软件主要集中在一些低端安卓智能手机中，因手机硬件利润空间不断被压缩，许多厂商就预装软件开辟新的营收来源，通常每单部手机预装一款软件可向软件商收费1-8元不等，还存在靠预装偷跑流量或扣费软件来变相盈利。不难看出，预装软件背后存在一条庞大的黑色产业利益链。
另外，层层分销商也是造成预装软件乱象的重要原因。因监管的真空及利益的驱使，许多渠道商从厂商拿到手机后，在销售给消费者之前进行刷机，从软件商处获利。
因此，一部手机从厂商出货，到达消费者手中之间的过程中，预装软件拥有很大的操作空间，这使用户防不胜防。
禁令实施 仍待强化
针对日益泛滥的预装软件，工信部终于亮出了整治的第一记重拳，要求手机厂商必须向工信部报备预装软件，并不得预置未经用户同意，擅自收集、修改用户信息的软件，给用户造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的软件。
与此同时，工信部通信发展司副司长祝军表示，手机生产商需把手机中预装的应用软件相关信息通过说明书或网站介绍等方式向社会公示，而用户可将购买的智能终端的预置应用软件与公示信息进行对比，如发现问题可随时举报，工信部将进行核查并处理。
对此，国产手机厂商vivo的负责人指出，此举对正规厂商的影响并不大，只不过需在程序及手续上添加一环，但在手机分销过程中厂商恐怕无法顾及到，且监管部门也并未提出有效的惩戒措施。
李易指出，工信部的整治决心及监管力度对手机预装软件乱象的解决起着至关重要的作用。不过，手机预装软件乱象要想根除，须对手机厂商提出严格的要求，驱使厂商去整肃各级渠道，加之运营商的有力配合，方能真正使消费者免除预装软件泛滥的困扰。
北京商报记者 曲忠芳
(原标题：手机预装软件“绑架”乱象不休 暗扣费用人人喊打)
本文来源：新华网
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