徐绍史：抓住经济体制改革“牛鼻子”

抓住经济体制改革“牛鼻子”　促进其他领域深层次矛盾化解

——发展改革委主任徐绍史解读《决定》

新华网北京１１月１９日电（记者江国成）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：到２０２０年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。如何理解这些新的论断？发展改革委在这方面将有什么考虑和安排？记者１９日就此采访了国家发展和改革委员会主任徐绍史。

问：怎么理解“决定性成果”“更加成熟更加定型”？

答：《决定》强调，到２０２０年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

我们理解，所谓“决定性成果”和“更加成熟更加定型”，主要是指：《决定》部署的重大改革任务基本完成，要求突破的关键性、核心性制度障碍基本破除，要求建立的全局性、根本性、长远性、基础性的制度基本建立，已经建立的更加科学规范，中国特色社会主义制度更加巩固、完善、成熟，更具系统性、整体性、协同性。

经济体制改革方面要取得的成果，集中在七个方面：

——市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

——公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度更加巩固，国有经济活力、控制力、影响力明显增强，非公有制经济活力和创造力充分激发，混合所有制经济积极发展。

——企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系基本形成。

——宏观调控更加科学，政府治理更加有效。

——现代财政制度基本建立。

——以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系基本形成。

——开放型经济体制更加完善。

同时，按照全会要求，在政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度方面，也将取得决定性成果。