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中国明后年推GDP新核算体系

2013-11-18 08:00:41 来源: 东方早报 举报
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早报讯 新华网昨日报道称,国家统计局副局长许宪春日前表示,将于2014年底或者2015年初推行GDP(国内生产总值)新核算体系,新的核算体系将在研发支出、住房服务、央行产出和劳动报酬、财产性收入等五方面做出统计变革。

许宪春是11月16日在第十三届中国经济年会上做出这一表示的。许宪春介绍称,这一核算体系改革目前处于试验阶段,是按照《中国国民经济核算体系(2002年)》做出的修订。

对于研究与开发支出的处理方法进行修订,许宪春解释,“把给所有者带来经济利益的研发支出作为固定资本形成处理,不给所有者带来经济利益研发支出仍然作为中间投入处理,比如基础性的,比如文史研究,至少在暂时不给所有者带来利益,就不能作为固定资产形成处理。”

许宪春认为,这种做法产生的影响有二:一是GDP总量增多。研发支出行业中间投入会减少,增加值变大,生产法和收入法统计的GDP总量会增多,“美国在这方面修订使得它的GDP增大了2.5个百分点”。另外,固定资本形成总额增加,支出法计算的GDP总量也有所增加。二是GDP行业和需求结构会变革。因为各行业研发支出占增加值比例不同,会出现投资汇率上升,消费率和净出口率下降的状况。

对城镇居民自有住房服务价值核算法进行修订方面,许宪春表示,中国有必要采用目前国际上广泛使用市场租金法测算。

据悉,对于住房服务现在主要有两种统计方法,一是市场租金法,指对同一类型、大小、质量,地理位置类似的住房、租房价格进行计算,主要用于规范市场;二是成本法,按住房服务成本计算,一般包括自有住房维护修理用,物业管理费和固定资产折旧,适用于不规范的住房市场。中国目前普遍采用虚拟成本法,结合了市场租金法和成本法。

修订中央银行产出的计算方法上,将把中央银行金融服务分三类,第一类货币政策服务,属于非市场服务,按成本计算产出;第二类金融中介服务,属于市场服务,分直接收费和间接收费两部分,间接收费按参考利率法计算;第三类金融监管服务,根据收费是否可充分弥补成本来决定。

“这种做法能更加客观和完整反映中央银行从事的金融服务活动,避免了中央银行产出出现异常,甚至出现负数的情况。”许宪春认为。

修订还包括将雇员股票期权计入劳动者报酬,将土地承包经营权流转收入计入财产收入等。

许宪春解释说,股票期权纳入报酬,是因为作为激励员工的重要方式之一,雇员股票期权制度正在被我国越来越多企业所接受和实施,目前已有18.6%的上市公司提交了股权激励计划。而将土地承包经营权流转收入计入财产收入,也是因为目前农民土地承包经营权流转增多,流转收入已成为农民收入的重要组成部分,将其纳入财产收入,能提高农民财产性收入占农民收入的比重。

netease 本文来源:东方早报 责任编辑:王晓易_NE0011
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