我国人口第一大省河南：“单独二胎”将带来小的生育回潮 但出生规模影响或可控
新华网郑州１１月１７日电（记者桂娟）河南省人口计生委新闻发言人王杰英１７日接受新华社记者专访时说，单独夫妻可生育二胎政策的启动，会给人口第一大省河南带来小的生育回潮，但是对出生规模影响可控，启动这一政策在河南是可行的。
据河南省人口计生委初步统计并组织有关人口专家测算，河南省单独夫妻近几年开始陆续进入婚育期。按户籍人口口径、女方２２岁结婚测算，河南目前约有单独夫妻１００万对，预计今后一个时期内，每年将会新增加１５万多对单独夫妻。
２０１２年末，河南省总人口为１０５４３万人，是我国第一人口大省。随着经济社会快速发展，人们受教育程度不断提高，养育孩子的成本增加等因素的影响，人们的生育意愿大大降低。初步测算，在消除生育堆积之后、“单独二胎”政策平稳实施的情况下，河南平均每年多生的人口数在５万－８万之间，每年出生率提高０．５个千分点－０．７５个千分点。
王杰英说，在开始启动新政策时，由于已经积累了一部分符合条件的单独夫妻，必然会产生生育堆积问题。就河南来说，按女方２７岁生育第二个子女推算，当前产生的生育堆积为３５万对，如果这些单独夫妻都在政策启动后集中在一两年内生育，可能短期内对人口出生影响较大。因此，为了减少政策影响导致的生育波动，如何合理设定单独夫妻生育第二个孩子政策的实施方案是一个重要课题。
王杰英表示，河南近期将组织有关部门和单位的专家、学者和实际工作人员，进行广泛深入的调查研究和科学测算论证，为河南省调整完善生育政策提供科学依据。
他说，为使生育政策完善稳妥进行，特别是尽量消除出现大的生育回潮和出生堆积现象，河南一边要积极完善生育政策，一边要继续坚持计划生育基本国策，坚持提倡１胎、依法控制２胎、禁止生育３胎的基本生育政策。
据介绍，近年来河南省人口老龄化明显加速，２０１２年６０岁及以上老年人口１３２０万，占总人口的比例达到１３．８％；据测算，２０３０年河南老年人口总数将达到２４７０万。适时调整完善生育政策，能够积极缓解人口结构性矛盾，保持合理的劳动力数量，延缓人口老龄化速度。
(原标题：河南：“单独二胎”将带来小的生育回潮 但出生规模影响或可控)
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