安倍10个月访遍东盟成员国

“没有一个（东盟）国家要加入日本（抗衡中国）……它们最不想做的是激怒中国。我们需要与该地区建立更紧密的经济和政治关系，以及安全关系。但（目标不应该是）抗衡中国，不可能做到的。”——日本庆应义塾大学教授添谷芳秀

周晶璐

在日本与中韩关系恶化的情况下，日本首相安倍晋三以空前热情致力于“东盟外交”。

昨日，安倍开启对柬埔寨和老挝为期两天的访问，这是他在去年12月底上任以来，东盟十国中最后访问的两个国家，也是与中国拥有传统友好关系的两个国家。当天下午，安倍在与柬埔寨首相洪森举行会谈后发表联合声明，两国同意为在海洋安全领域确立“法律支配”的原则而强化合作关系。

此外，为了迎接将于12月在东京召开的日本与东盟国家特别首脑会议，日本政府将着力在东盟地区培养亲日派，主要措施是与东盟各国的“留日同学会”积极互动。日本政府将此视为与东盟强化关系的一张王牌。

另据日本媒体报道，日本防卫省昨日发布消息称，当天下午一架中国的“图-154”电子侦察机飞抵钓鱼岛以北约150公里的空域，日战斗机紧急升空应对，中国电子侦察机未进入所谓“日本领空”。这是日本防卫省首次公布发现“图-154”飞行的消息。不过中方尚未证实这一说法。

访柬埔寨谈海洋安全

安倍与洪森昨日就促进包括联合国维和行动（PKO）合作等在内的两国防务交流、日本强化对柬埔寨的卫生医疗援助达成了一致。

日柬联合声明表示，日本将通过先进的医疗技术和制度为柬埔寨提高卫生医疗水平提供合作。声明还指出了为促进投资而改善环境的重要性。关于海洋安全，安倍和洪森强调了根据国际法和平解决问题的重要性。

安倍在会谈中就其主张的“积极和平主义”构想进行了说明。他在记者会上表示，这一构想得到了洪森的“有力支持”。

按照日程，安倍17日将前往老挝，与老挝总理通辛举行会谈。

分析人士认为，安倍不太可能将这两个国家拉离中国的影响范围。而这两个国家也在中日之间寻求平衡以实现自己的利益。

加紧培育东盟亲日派

安倍在上任后不到一年时间内访遍东盟10个成员国。这是迄今日本首相没有做过的事。今年也是日本与东盟建立友好合作关系40周年。

日本媒体援引日本外务省一名官员的话称，相比之前的历任首相，安倍的外访频率简直可以称作“闪电般”。从今年1月对越南、泰国和印尼的访问开始，安倍在10个月内访问了全球23个国家，比过去10年任何一任日本首相的外访都多很多。

下月13日至15日，日本政府还将邀请东盟成员国首脑等出席在东京召开的特别会议。与之相配合，日本将把东盟各国的留日同学会作为“外交资产”加以利用。日本外务省已在2014年度预算要求中列入了约1亿日元（约合人民币610万元）的相关经费。东盟各国的留日同学会成员共约3万人，这些具有留日经历的人士在各自国家的政经界拥有一定的影响力。

日本官员称，希望深化与日本共享“民主、自由和基本人权的价值观”的国家关系，以抗衡中国日益增长的军事和经济实力。东盟国家是日本遏制中国的外交战略的关键部分。

在“周游”东盟的同时，安倍上任至今未与中国领导人会晤过。在日本去年9月“国有化”钓鱼岛后，中国增加对钓鱼岛周边海域的巡逻。就在昨日，根据中国国家海洋局网站发布的消息，中国海警2337、2112、2151、2506公务船编队当天在中国钓鱼岛领海内巡航。日本媒体称，这是日本“国有化”钓鱼岛以来中国公务船第70次驶入所谓钓鱼岛“日本领海”。

与此同时，日本则寻求与越南与菲律宾加强防务联系。今年7月，安倍在访问菲律宾时承诺向菲提供10艘海岸巡逻船。菲律宾遭受强台风灾害后，日本更是派出规模史无前例的军事援助，协助菲律宾救灾。

昨日，中国外交部发言人洪磊也宣布，中国政府愿从人道主义出发向菲律宾灾区派遣紧急援助医疗队，中国红十字会下属的“蓝天救援队”等民间救援机构表示愿赴菲参与救灾。中方就提供医疗援助一直与菲方保持沟通。一旦条件许可，中方救援力量将立即奔赴菲灾区参与救援。

日本庆应义塾大学研究东亚的教授添谷芳秀告诉日本媒体，尽管安倍的频繁外访提升了日本的海外“存在感”，但目前尚未将日本与这些国家的关系提升到更高层次。“通过提供支持或合作，主要是经济上的，日本强化了与这些国家的关系。但重要的是，日本在此基础上将建立什么，日本尚未达到那个阶段。”他说，“没有一个（东盟）国家要加入日本（抗衡中国）……它们最不想做的是激怒中国。”他说，中国正在成为东盟国家越来越重要的经济伙伴。

“我们需要与该地区建立更紧密的经济和政治关系，以及安全关系。但（目标不应该是）抗衡中国，不可能做到的。我们能做的是在 软 领域发展关系。”添谷芳秀说。