市人大代表调研饮用水水源安全建议研究东太湖取水规划可行性

早报记者 俞立严

昨天，上海市人大召开“2013年上海市人大代表专题调研总结交流会”，一批由市人大代表集体参与、深入调研完成的专题调研报告同时问世，覆盖上海经济发展和民生的多个领域，其中此前就引起关注的“黄浦江上游饮用水水源安全风险”调研及建议尤其引人注目。

为松江等区寻备用水源

“水是生命之源。”市人大代表在关于黄浦江上游饮用水水源安全风险的调研报告里写道，今年1月金山区发生水污染事件，使得市民越来越关注饮用水水源的安全。报告称，上海各级政府致力于黄浦江上游的水源保护，2008年至2012年，仅松江区政府每年的环保投入就稳定维持在26亿元以上，成效明显。

但报告同时指出了黄浦江上游水源供水现状与问题，表示其保护难度大，突发性水污染事故难以完全避免，包括黄浦江上游水源地取水口分散，存在原水水质不稳定和应对突发性水污染事故能力薄弱的问题；“一区一点”原水供应模式存在安全隐患；各原水系统为枝状、独立系统，一旦发生水污染突发事故，很难实施统一调度与互相支援；水质保障性差，黄浦江位于太湖流域最下游，受上游来水影响极大，加上平原感潮河网的特性，造成黄浦江上游水源水质不理想。

为此，调研报告建议上海先期做“闵行、松江、青浦、金山和奉贤”五区原水连通管工程，实现五个区原水互联互补，然后择机实施相应引水工程，从市级层面为原水取自黄浦江上游的五区寻找备用水源、完善水源地保护机制和提出相关扶持政策。深入研究东太湖取水的规划可行性。

同时，尽快完善批准黄浦江上游水源地规划，改变“一区一点，分散取水”，联合江浙两省政府全面评估黄浦江上游水源地污染风险源。

五区原水系统连通互补

市委常委会在9月22日指出，黄浦江上游水源地保护这条底线必须坚守，决不能出于开发的目的而放松。各级政府职能部门要严格落实各项保护措施，全社会要加强对于水源地保护的舆论监督，共同努力保护好上海的水源地、水环境。

为进一步提高黄浦江上游水源地供水安全保障能力，实现全市供水公共服务均衡化，市政府制订了黄浦江上游水源地规划，通过集中归并现有取水口，实现青浦、松江、金山、奉贤和闵行（部分）原水系统连通互补，进一步提高黄浦江上游水源地应对突发性水污染事故的能力，进一步稳定和提高原水水质，进一步加强水源地集中有效保护。

规划提出上海的供水水源必须坚持“两江并举、多源互补”的发展战略，为提高黄浦江上游原水供应安全保障程度，将西南五区现有取水口归并于太浦河金泽和松浦大桥取水口，可形成“一线、二点、三站”的黄浦江上游原水连通工程布局，即一条输水主干线、两个集中取水点、三座原水提升泵站，实现正向和反向互联互通输水。

同时，在太浦河北岸金泽地区利用现有湖荡建设水库，以加强水源地的集中保护，稳定水质，规划同时明确近期先行实施两项工程，即建设黄浦江上游单管连通工程，在太浦河北岸金泽湖荡地区建设小型生态调蓄水库。