卡梅伦称下月率经贸团访华

早报记者 张喆

冰封近两年的中英关系，或将因英国首相的访华行程得以正式解冻。

据英国媒体报道，英国首相卡梅伦11日表示，他12月初将访问中国，为英国企业开拓中国市场开路。因这一行程安排，英国财政大臣奥斯本将推迟发布秋季预算报告，迁就卡梅伦的访华安排。中国外交部尚未证实这一消息。

上海外国语大学英国研究中心执行主任高健指出，如英国首相所言属实，表明去年以来趋冷的中英关系终于解冻，“从英国角度来说，注重实际利益的对华外交战略，最终战胜了英国内保守的意识形态外交战略。”高健分析，中英在文化及意识形态领域的分歧仍将长期存在，“中英两国需加强文化交流，促进两国民间往来，借此减少类似事件发生几率。”

为访华推迟预算报告

在11日的演讲中，卡梅伦没有说明访华的具体日期。英国媒体称，他此行将会前往北京和上海。奥斯本原定发布秋季预算报告的时间是12月4日，据悉，奥斯本已将时间推迟到了5日。

原本卡梅伦计划于去年秋季访华，那将是其2010年担任首相并于同年访华后第二次对中国的访问，但由于他2012年在伦敦接见了达赖，使得访华行程最终夭折。当时中国外交部曾召见英国大使，称卡梅伦会见达赖喇嘛“严重地干涉了中国的内政”，并敦促英国“改正错误”。随后中英陷入外交僵局。卡梅伦内阁在今年上半年还声称，英国政府“有权决定见谁，以及在哪里见”。年初，卡梅伦公开表达了希望与中国新一届领导人早日见面的愿望，但中方明确表示，卡梅伦不在中国的邀请名单上。

直到今年6月，中国外交部长王毅应约同英国外交大臣黑格通电话，两国关系才出现松动迹象。黑格在电话中表示，英方尊重中国的主权和领土完整，承认西藏是中国的一部分，不支持“西藏独立”，充分认识到涉藏问题的敏感性，愿在尊重中方关切的基础上妥善处理。9月，王毅在纽约联合国总部会见黑格时表示，经过努力，中英关系已克服干扰，进入新的发展阶段。由此中英双方加快了外交解冻的步伐。

10月中旬，奥斯本与伦敦市长约翰逊率团前往中国访问，两人都把会谈的重点放在扩展中英两国的经济纽带上，英国《金融时报》曾分析，中英外交摩擦，让英国账面损失至少80亿英镑（约合人民币774亿元）。当时奥斯本就暗示，卡梅伦将会在年内访问中国。

高健分析，卡梅伦接见达赖并非偶发事件，“从布莱尔到布朗再到卡梅伦，他们都在首相任内接见达赖，以此达到其所谓意识形态正确的目的，但卡梅伦的前任很快就以实际行动恢复中英关系，而卡梅伦内阁内，以黑格等人为代表，顽固奉行 价值观 外交，这才导致了中英关系迟迟无法转圜。”

庞大的贸易代表团

卡梅伦11日在晚宴上称，中国新领导层为中国未来十年的发展指明了新方向，中国在世界上的影响力将不断扩大，为此，他将率领包括高级政府官员以及各领域有实力的英国企业前往中国访问，为英国企业开拓中国市场，同时也吸引中国企业前往英国投资。卡梅伦还称，英国将强化与中国长期的友好关系，加强与中国的关系将惠及两国人民，将给英国民众带来实实在在的实惠。

报道称，卡梅伦将带领一支庞大的贸易代表团访问北京、上海以及另一座中国大城市，而后飞回伦敦，与奥斯本一起发布预计比较乐观的财政报告。分析称，卡梅伦愿为访华延后英国议会日程的理由之一是英中关系繁荣对英国竞争力有着至关重要的意义。

“对于中国来说，英国无论是地缘政治还是国家安全都不构成与中国的对立面，相反，两国在经济、贸易、科技领域有着广泛而深远的合作空间。”高健说，中国并无主动挑起中英对抗的意愿，“但相比英国对中国的经贸关系，中国不觉得在中英对抗中会遭受什么损失。”

高健指出，尽管中国在政治上的态度十分明确，“但中国始终没有关闭与英国接触的大门，以经贸为例，两国贸易额不降反升。”2012年，中英双边贸易额为631亿美元（约合人民币3843亿元），增长7.5%，《每日电讯报》指出，2010年卡梅伦首次访华时曾提出英中两国计划在2015年使双边贸易增加至1000亿美元，尽管两国外交层面出现问题，但英中双边贸易增长仍可实现。

高健表示，卡梅伦此次访华主打“经济牌”的思路已在奥斯本上月访华的成果上有所体现，“人民币在伦敦建设离岸交易中心，固然对人民币国际化有利，但对伦敦巩固全球金融中心而言，更需要中国商业银行发展在英国的业务。”

奥斯本上月访问中国时向赴英投资者敞开了大门，这些投资者包括想在伦敦开设分行的中国商业银行，以及中国的核电企业。