国家发改委价格司副巡视员郭剑英于11月7日做客新华网,权威解读资源性产品价格改革相关热点话题。图为嘉宾与主持人交谈。新华网 陈竞超 摄
[主持人]我们最近感受特别深刻的另外一个问题就是雾霾天气多发,冬季供暖季也要开始,今天北京也开始点火供暖了,天然气作为清洁能源的需求迅速增长,也有很多报道说今冬明春天然气供应矛盾比较突出,很多专家就说这个突出是因为进口气价和国内气价倒挂引起的,企业进口天然气的积极性又不是很高,那您对此是怎么看的呢?
[郭剑英]应该说现在大家都很关心我们国家特别是中东部地区经常出现的雾霾天气,当然造成雾霾天气的原因有很多,但是我们的高能耗、高污染对天气带来的影响是不容忽视的,天然气确实是一种清洁的、高效的能源,所以广泛地使用这种高效清洁的能源,是有助于我们节能减排以及减少空气污染的。所以,天然气的消费在这几年也出现了一个明显增长的势头,这也符合我们经济发展,特别是人民生活水平提高的需求。
但是我们国家天然气的资源确实是有限的,但我国天然气资源相对贫乏,剩余可采储量不足世界总量的2%,人均探明剩余可采储量只有世界平均水平的7%左右。所以面对着我们快速增长的天然气需求,我们必须得利用国际国内两个市场来满足我们的需要。要用好国际市场来满足我们国内的市场需求,价格就是一个很重要的因素。过去我们天然气价格总体上比较偏低,这样的话国内的天然气价格和需要进口的这些天然气的价格相比就有一定的差距,这样的话就很难去进口,在一定程度上应该说影响了天然气进口。
今年,我们把天然气价格,特别是非民用天然气价格进行了调整,并且建立了和可替代能源价格挂钩的机制,对增量气调整到略低于可替代能源价格的水平上,应该说极大地缓解了这样一个障碍,有利于企业积极地进口天然气气源。当然,现在网上我也看到了,也有各方面的反映,就是今冬明春我们的供气形势依然十分紧张,可能满足需求仍然还有一定的缺口。我觉得这确实是需要一个过程,特别是我们的政策,从实施到发挥效用有一个过程,同时我们天然气快速消费需求的惯性也会产生一定的影响。
但是我个人认为随着价格形成机制的不断完善,我们会通过这种价格杠杆,不仅调动企业大量地进口国外的资源,同时也会刺激社会资本投入到国内的天然气勘探、开发和生产当中,这样的话国内生产的供应量会增加,我们进口的资源也在增加,就能够比较好地满足国内天然气的消费需求。