土地改革试点的“星星之火”正在铺开。近期有媒体报道称，浙江嘉善和杭州、广东南沙、安徽宿州等，有可能成为第一批“吃螃蟹者”，从而带动“土地换股权”、土地流转信托等方面试点工作推进。此外，全国各地的农村土地流转的探索也正在相继推进，包括农家乐、承包转租等各种形式都在积极展开尝试。
目前，市场普遍预计土地改革将纳入十八届三中全会重点改革领域，具体可能包括：继续进行农地的确权、登记工作，创新农村土地承包经营权流转实现方式的多样化，通过信托、抵押等方式与金融创新相结合，通过转包、出租等增加农民的资产性收益等。至于这些内容会否最终全部纳入三中全会文件，眼下尚不得而知，但是各地土地流转试点的情况，或可折射未来的改革之路的先机。
农村土地流转：星火或将燎原
据大智慧通讯社对嘉兴桐乡市和海宁市两地调查结果，在先行试点的桐乡崇福镇，目前土地流转方式大致为土改之前农户以口头约定建立流转关系，转变为土地流出户通过村大队中介与流入户签订流转合同形式。该镇利民村村委会人士表示，由于农村劳动力大部分外出打工，该流转方式使得目前农村闲散土地得到有效利用，也实现了传统农业向高效农业的转变。
而相隔仅几公里的海宁市许村镇又是另一番景象。这里的土地散而小，不像利民村的土地宜于搞大规模承包种植，因此该地的土地流转模式选择了开发第三产业－－旅游农家乐。虽然也算作是因地制宜的良策，不过该村村支部委员吴新学也表示，目前这一模式依然存在很多困难，包括农户和承包商之间易产生矛盾，地方政府支持力度不大等。
不同于近邻嘉兴的艰难探索，改革前沿上海浦东合庆镇却在土地自由流转方面取得了不小的成果。据了解，该镇春雷村和益民村目前已完成37.95亩土地流转，益民村转让工业指标，变更工业用地为农用地，春雷村则在原农地上建设化工厂。这37.95亩土地虽说不多，但是在寸土寸金的上海背后意义非凡，国土资源部相关人士还亲自数次来此进行实地调研。益民村村委相关人士表示，土地流转一方面可以改善该村因化工厂数量过多造成的环境污染，另一方面弥补了春雷村集体经济薄弱情况。这次土地流转改革，实际上是为了让村用地布局更为合理，同时集体建设用地得到有效归并，基本农田数量也得到了保证，实现了一举多得的双赢效果。
三中全会定大局：细化方案恐难出
从目前各地农村进行的土地流转试点来看，主要还是由政府推动，由市场推动的土地流转比例还比较小，难度也相当大。正是由于这样复杂的背景，多位农村问题专家都认为，必须要上升到更高的政策层面上，出台纲领性的指引文件，才能更好地推进相关工作。目前也有消息称，土地改革将作为新一轮改革红利的重要一环，列入即将召开的十八届三中全会的会议内容中，但是中央可能只会提出一个框架性思路，而细化方案恐怕还需要时间打磨。
一位参与了十八届三中全会文件征求意见的人士透露，土地改革纳入了十八届三中全会报告，其中也确实有不少内容，包括继续进行农地的确权、登记工作，创新农村土地承包经营权流转实现方式的多样化，通过信托、抵押等方式与金融创新相结合，通过转包、出租等增加农民的资产性收益等。至于这些内容会否最终全部纳入三中全会文件，该人士称目前尚不能肯定，不过，“土地改革框架性思路现在肯定是有的。”
虽然改革的具体措施尚未出台，不过资本市场早已是按耐不住。9月份以来，土地流转概念股受到资金积极追捧，坐拥大面积农地的北大荒、辉隆股份、海南橡胶，一度取得超过翻番的涨幅。眼下三中全会即将召开，能不能兑现预期中的政策利好，也就成了土改概念会不会继续活跃的关键。
大摩华鑫基金投资总监钱斌认为，对于三中全会，目前都是预测，很难判断市场有关的投资逻辑最终是否成立，因此在政策出台前，不必过分猜测，以免“期望越大、失望越大”。
土地增值的问题：会计方法成悬疑
在政策预期存在风险之外，土地流转到底能给相关上市公司带来多大的好处，也存在着一些疑问。有专业人士向大智慧通讯社表示，除非上市公司农地以重置成本法重新评估，那么才会确认目前因土地增值获得的这部分收益。而实际上大部分上市公司，除专营投资的房地产公司以外，都不会这么做。
他表示，大部分拥有农地的上市公司，均会将自有农地以历史成本法入账，除非发生公司并购、收购或者被收购的情况，需要重新评估价值，那么公司农地才会以重置成本法重新计入财报，确认增值收益。“说白了，土地放在那里如果不动，并没有带来任何实质上的经济利益流入，那么它就是一块地而已，对上市公司没有任何收益影响。”
但是，据他介绍，一般情况，公司绝不会无缘无故去变更计量方法。一方面，重做价值评估需要每年找评估机构，花费金钱耗时耗力，财务报表也有可能因为每年变更导致混乱；另一方面如果做了增值评估，那么确认的收益就要多缴税，没有上市公司乐意这么做。
记者翻阅了上述几个火热的概念股，包括亚盛集团、辉隆股份和海南橡胶在内，几家公司2012年年报均显示，公司目前农用地均以历史成本法计入无形资产，而北大荒在招股说明书中显示，公司农用地属于大股东农垦集团，也就说北大荒并没有转包权，也谈不上对外流转了。
这也就表明，目前炒作的土地流转概念股，实际上并不见得能够从土地流转中获得真正的收益。如果说不能在基本面上获得真正的改善，仅凭概念性的炒作，相关上市公司的股价到底能走多远，也就要打上一个问号了。（新华网-大智慧财经联合报道）
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