日俄“2+2”会谈提及中国海洋活动 俄方态度未见报道

昨天，俄罗斯外长拉夫罗夫（左二）、防长绍伊古（左一）与日本外相岸田文雄（右二）、防卫大臣小野寺五典（右一）举行两国“2+2”会谈。日本首相安倍晋三（中）随后在首相官邸会见了俄方代表。

原标题：日俄“2+2”谈中国海洋活动

早报记者 周晶璐

在中日关系持续恶化的当下，日俄两国正在接近？

昨天，日本和俄罗斯的外长、防长磋商（以下简称“2+2”磋商）在东京举行了该机制的首次会议，双方同意推进在有关亚太地区安全问题的多边会议上的合作，日本海上自卫队将与俄罗斯海军开展反海盗合作及联合训练。预计双方明年的“2+2”磋商将在莫斯科举行。

据日方透露，在此次磋商中，日俄还就中国的海洋活动交换了看法。日方声称，中国公务船频繁驶入钓鱼岛附近海域，对此日本已要求中国克制。

不过就日俄关系中核心的北方四岛（俄称南千岛群岛）领土争议问题，两国并未达成实质进展。不仅如此，俄方还在会谈中就日美导弹防御合作表达了“严重关切”，并提议就此举行额外磋商。

日本官方电视台NHK称，日俄迅速接近的最大要素是“彼此心照不宣的中国崛起意识”。不过也有分析认为，由于双方诉求不同，且日俄针对中国的态度存在温度差，因此在此机制下日俄的合作前景并不看好。

复旦大学日本研究中心主任胡令远对东方早报表示，日俄“2+2”机制的意义“形式大于内容”。“这个机制的是在两国各有需求的情况下得以建立。日本是为了牵制中国，强化西南诸岛防御；对俄罗斯来说，这个磋商机制是俄罗斯用来牵制美国、对美国形成一定战略制约的举动。日俄之间存在关键性的领土问题和日美导弹防御合作等问题，两国是不可能达成任何实质性进展的。”胡令远说。

俄指日美破坏亚太平衡

昨天，日本外相岸田文雄、防卫大臣小野寺五典和俄罗斯外长拉夫罗夫、国防部长绍伊古举行了两国间首次“2+2”会谈。由于这是日本与军事同盟美国和澳大利亚不定期举行同类“2+2”会谈以外，首次与第三国展开同一机制，而且是与至今没签订《和平友好条约》的俄罗斯，迅速升温的日俄关系也备受舆论关注。

对日本来说，与俄罗斯的关系有利于能源、安全等方面的国家利益。据日本政府相关人士指出，考虑到西南诸岛的防卫问题，如能加深与俄方的互信，则可把用于针对俄罗斯的防卫预算和人员调至优先度更高的地区。日方还认为，若能通过磋商使俄罗斯提高军事装备和国防费用的透明度，则将对地区的安全大为有利。

不过有日本媒体指出，两国在此磋商机制下的诉求截然不同。日本对于俄方占据实际控制权的北方四岛领土问题谈判显得尤为热衷。而俄方则更关切日美在地区的军事合作，特别是在美国建立的全球导弹防御系统上两国的合作。不仅如此，日俄两国对华关系存在温度差，相较于冰封的中日关系而言，中俄关系发展顺利，在各领域的务实合作也得到加强和深化，因此该磋商机制恐难以达到日本预期的高度。

据悉，在此次磋商中，日俄就中国的海洋活动交换了看法。日方声称，中国公务船频繁驶入钓鱼岛附近海域，对此日本已要求中国克制。报道未提及俄方的态度。

俄罗斯方面还对日美导弹防御合作表示了“严重关切”。据俄媒体引述防长绍伊古在记者招待会上的话，俄罗斯对日美反导合作表示担忧，并建议日本举行额外磋商。“坦白说，我们对日本被纳入美国建立的全球导弹防御系统表示严重关切，因为这可能破坏亚太地区的战略平衡。”绍伊古补充说，俄方建议日本就导弹防御系统问题举行额外磋商，其间将分享俄罗斯方面的评估和结论。

事实上，日俄两国间的军事紧张关系依然存在。就在日俄防长1日举行会谈的当天，一架俄罗斯侦察机就飞至日本海上空，同时3艘俄军舰驶向日本海。

推动构建非同盟安全架构

俄外长拉夫罗夫在昨天会议结束后向媒体表示，俄日将推进在亚太多边会议上的安全合作。

拉夫罗夫强调，双方同意在亚太多边组织，包括在亚太经合组织、东盟地区安全论坛和东亚峰会框架内保持紧密合作，就构建亚太非同盟安全架构开始对话。“对话将为在平等和安全不可分割基础上顾及各国利益提供可能。”他说。两国还同意加强在亚丁湾值勤的日俄舰船之间的相互协作，将通过举行联合反海盗演习演练信息交换和互助行为，提高两军互信。据透露，日方在磋商中介绍了安倍晋三政府的所谓“积极和平主义”，俄方对此表示了理解。

日本首相安倍晋三昨天还在其私人官邸会见了拉夫罗夫和绍伊古，日媒称，安倍利用他的休息日会见俄外长和防长，足见其对发展日俄关系的重视。俄方向安倍转达了俄罗斯总统普京的问候。拉夫罗夫形容该合作机制对双边关系的发展十分有益。安倍祝愿明年2月在俄罗斯索契举办的冬季奥运会取得成功，拉夫罗夫回应，祝愿2020年东京奥运成功举办。

不过在核心的北方四岛问题上，日俄没有取得任何进展。拉夫罗夫在昨天会谈后的记者会上强调，领土问题谈判“必须在安静的氛围下进行”。他的此番言论被认为是暗批日方官员日前针对北方四岛的言论。日本冲绳及北方领土担当相山本一太上月23日结束对北方四岛的访问后曾称“力促领土回归”。

“日本首次与非盟友国家达成‘2+2’磋商机制，主要是为了推动双方在军事防务领域的合作，解决核心的北方领土问题。日俄双方以此释放缓和气氛，表达解决问题的诚意。虽然有争议，但两国均选择向前看，用长远的眼光和合作磋商的态度来促进领土问题的解决。这将是未来大国关系的发展趋势。”胡令远说，“但是，北方四岛涉及两国核心利益，在短期内不会有实质进展。”

据悉，下一次俄日“2+2”会谈将于明年在莫斯科举行。

(原标题：日俄“2+2”会谈提及中国海洋活动 俄方态度未见报道)