菲律宾为美军重返苏比克湾放行

【日本《读卖新闻》10月30日报道】题：美军即将回归菲律宾(记者永田和男)

在南中国海与中国存在主权争议的菲律宾有望在近日同美国签署一份新的军事协定，以增加美军在该地区的“存在感”。1992年美军撤离后关闭的苏比克湾基地附近也重新热闹起来。

从8月份开始参加美菲新军事协定谈判的一位菲律宾外交部高官曾经预计，“新协定将在数月内签署”。依据新协定，美军将不再以“驻军”的形式出现，而是希望通过轮换部署的形式提升存在感。

1987年，菲律宾制定的新宪法禁止菲律宾领土内保留外国驻军，菲律宾参议院又于1991年否决了美菲之间有关军事基地的条约，之后美军撤出菲律宾。但是在1995年，中国占据了斯普拉特利群岛(即我南沙群岛———本报注)中的米斯奇夫礁(即我美济礁———本报注)，中菲之间的领土争端随之激化。随后菲律宾国内开始出现批评缺乏战略远见的参议院葬送了美菲基地条约的声音，对美军回归菲律宾的期待感也逐步升高。

上述菲律宾外交部高官也表示，“驻军是不可能的”，但他也强调新协定不违背宪法。但是据说，新协定中并没有加入有关轮换部署的频率、每次部署的美军部队的规模等内容。

事实上菲律宾已经重开了允许美国驻军的大门，对此菲律宾左翼团体“新爱国者联盟”总干事雷纳托·雷耶斯批评说：“只要美军愿意，就可以在菲律宾驻军。允许驻军就意味着放弃主权。”该团体在马尼拉的美国驻菲律宾大使馆门前举行了抗议示威活动。

冷战时代，苏比克湾基地与同在吕宋岛的克拉克空军基地均是美军重要的战略据点。在美军撤离后，苏比克湾一带被辟为经济特区，购物中心和物流公司纷纷出现。由于水足够深，苏比克湾是航母停靠的天然良港。码头上至今可见大型货船的身影。近年来随着奥巴马政府推进重返亚太战略，美军舰艇靠港的次数也在增多。

如今的苏比克湾之所以引人关注，主要还是因为其正对南中国海的地理位置，距离去年中菲两国军舰对峙两个月之久的斯卡伯勒礁(即我黄岩岛———本报注)约200公里。而在它的西北方向，就是中国海军的一大核潜艇基地———海南岛。

【美国《星条旗报》网站10月29日报道】题：美国希望亚洲伙伴增强军力

美国国会两党议员今天表示，支持奥巴马政府以亚洲为战略支点的政策，但强调伙伴国有必要增强其军事能力，从而为自身防务作出更多贡献。

众议院军事委员会成员计划加速审查美国在这一迅速发展的地区的军事政策。尽管面临预算压力，华盛顿仍然希望在从阿富汗撤军的同时，增强在亚洲的存在。

议员们说他们计划对美国的军力部署及如何优化安全关系进行广泛的审查。他们计划从现在到明年年初举行5场听证会，主要关注日益增长的中国军力。议题将包括中国的太空能力、海军与空军的现代化以及海上争端。

议员们说，军事委员会的部分意图是向国会议员以及美国民众解释美国继续参与亚太事务的战略意义。自二战以来，美国一直是亚太地区的主导力量。不过有些亚洲国家正在质疑华盛顿在忙于应付国内政治分歧与中东危机之际，仍在亚洲地区保留军力的做法。

共和党议员亚当·史密斯说，军事委员会将关注美国如何履行对韩国和日本等盟国的义务，同时在该地区建立其他关系。

史密斯支持与中国合作。中国认为美国的亚洲支点战略是企图围堵与束缚中国的崛起。史密斯说，应当将中国视作伙伴，可以与美国就朝鲜、阿富汗过渡等问题进行合作。

军事委员会主席霍华德·麦基翁支持日本自卫队发挥更积极的作用，以应对中国的强硬举动。日本军力在该地区仅次于中国，但受和平宪法制约。（参考消息）

(原标题：菲律宾为美军重返苏比克湾放行)