德高官抵美为监听事件讨说法

黄翱

美国“监听门”丑闻引发的外交震荡还在继续。

德国政府昨天证实，一批德国政府高级官员已经抵达华盛顿，准备就总理默克尔手机通话遭美方监听一事寻求解释。据悉，德国不久还将派出第二个代表团访美。按德新社的说法，德国政府的中期目标是与美方达成协议，承诺互不监听政府官员和外交使团。

专程赴美讨要说法的不止德国代表。欧洲议会人权委员会官员已经接触美国国务院、国会以及多家情报机构的人员。相关对话旨在为那些遭受美国政府监听的欧洲公民寻求“可能的法律补偿”。

美国白宫28日低调承诺，有必要约束美国国家安全局的监控活动，以确保个人隐私权获得保护。不过在“监听门”风波中，白宫与情报机构的嫌隙似乎日益扩大。继此前反驳了美国总统奥巴马自称对监听活动“不知情”的说法之后，处在风口浪尖的美国国安局局长基思·亚历山大29日称，媒体关于国安局搜集数以百万计欧洲公民情报的报道“错误”，这些情报由欧洲情报机构搜集，秘密提供给美方。美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀当天也辩称，向决策者汇报外国领导人的“计划和意图”是对情报机构的“标准要求”，“而领会外国领导人意图的最佳途径是获取个人通讯”。

德国情报主管将赴美

昨天抵达华盛顿的德方代表团由默克尔外交政策顾问克里斯托弗·霍伊斯根率队，预计将会见美国总统国家安全顾问苏珊·赖斯、美国国家情报总监克拉珀和美国总统国土安全及反恐事务顾问莉莎·莫纳科。据悉，德国不久还将派出第二个代表团访美，成员包括德国国内情报部门主管汉斯-乔治·马森和对外情报部门联邦情报局局长申德勒。

德新社30日援引默克尔发言人施特凡·赛巴特的话报道，德美两方“密集”接触旨在“重新建立信任以及在情报合作领域达成新协议”。他否认德国政府只是表面愤怒、背地里却默许美方监听，强调“政府的观点已经清晰表达，我方态度没有改变”。

据悉，德国正在与巴西联合起草一项联合国大会决议，要求有关国家在情报搜集的同时必须确保不侵犯人权，并对“由对外情报搜集和在外国领土上从事通信监听造成的人权侵害”深表忧虑。该草案下月将交由联合国大会人权委员会审议，随后将付诸投票。尽管这项联大决议将不具约束力，但可视为各国再次表达对美国“窃听门”事件的不满。

美在80个城市设监听站？

面对连日来针对美国全球监听行为的指责，美国情报机构官员辩称美国并未在西班牙和法国进行监听，而是两国情报部门在收集公民电话记录后与美方共享。不仅如此，他们还给出了“倒打一耙”式的回应，称欧洲国家也在监听美国领导人。

美国国家安全局局长基思·亚历山大29日在国会作证时回应说，欧洲媒体的报道“完全错误”。亚历山大称，这类情报并非由美方单独搜集，而是来自美国与其北约盟友为保障安全而共同实施的情报项目，由国安局外国合作伙伴提供。此前西班牙《世界报》披露，美国国安局仅一个月就在西班牙监听超过6000万次通话。亚历山大否认了这一情报监控项目是针对欧洲公民。

美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀当天也辩称，美国情报机构“不会不问青红皂白就对任何一个国家的公民实施情报监控”，所有监控行为背后都存在明确的外国情报搜集目的。他还警告国会议员不要对媒体报道反应过度，从而影响反恐工作。

对于针对国家情报局对外国领导人的监听行为，克拉珀表示，向决策者汇报外国领导人的“计划和意图”是对情报机构的“标准要求”，“而领会外国领导人意图的最佳途径是获取个人通讯。”被问及欧洲盟友是否监听美方，克拉珀回答：“绝对。”

法国与意大利暂未回应这一说法；德国联邦情报局局长申德勒昨天则明确否认德方没有从事类似活动。他说：“德国驻华盛顿大使馆内没有从事任何电信情报活动。”

尽管美国情报机构努力为自己的情报搜集活动正名，在欧洲媒体不断曝出的新消息之下，这些自辩令人生疑。德国《明镜周刊》近日又披露，美国在全球80多个城市设立了非法的通信监听站，其中包括北京、上海、香港和成都。报道称，美国在上世纪70年代设立了以美国驻世界各地的大使馆和领事馆为据点的“特别情报收集部门（SCS）”，负责实施美国国家安全局（NSA）和中情局（CIA）的监听活动。该部门开发的一个名为“爱因斯坦”的天线监听设备被广泛安装在大使馆的高层或屋顶，监听手机、无线LAN、卫星电话的通信，甚至能探知被监听对象身处何处。不过，英国、日本和韩国等美国铁杆盟友并不在其监听范围之内。