埃及投资环境正在改善——访埃及投资部长乌萨马·萨利赫

新华网开罗１０月２９日电（记者田晓航　王蕾）埃及投资部长乌萨马·萨利赫日前接受新华社记者专访时表示，过渡政府正在努力改善因动荡而恶化的投资环境，着手实施“苏伊士运河走廊”等多个投资项目，并期待更多中国企业投资埃及。

自２０１１年初以来，政局不稳和社会动荡严重削弱了埃及经济。２０１２／１３财政年度（至２０１３年６月３０日）埃及经济增长率降至２％左右，财政赤字占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重高达１４％，通货膨胀率高达１０％以上，外汇储备也一度跌至警戒线以下。目前，埃及公共投资率仅为１４．２％，远低于２００８年时的２２％，２０１２／１３财年的投资额也较上一财年下降了３．７％。

经济形势恶化对外国在埃投资造成了负面影响。据埃及官方媒体《金字塔报》网站援引埃及中央银行２６日发布的报告说，２０１２／１３财年埃及外国直接投资（ＦＤＩ）净流入３０亿美元，比２０１１／１２财年减少１０亿美元，缩水四分之一。

对此，萨利赫认为，埃及在过去两年多来经历了两次政权更迭的剧烈动荡，不安全、不稳定因素增多，恶化的安全形势的确对埃及投资环境造成了负面影响。不过，他同时表示，目前埃及正处于过渡时期，尽管安全形势没能达到投资者所期望的水平，但确保安全稳定一直是过渡政府首要考虑的事项。

萨利赫说，埃及过渡政府正在努力改善投资环境，通过修订相关法律法规以促进投资增加、实现投资便利化。

为刺激经济发展、改善民生，埃及近来加大了公共投资力度。埃及过渡政府８月份批准实施一项总额达２２３亿埃镑（约合３２．３亿美元）的经济刺激计划，用于基础设施建设等公共投资。１０月２１日，埃及财政部长艾哈迈德·贾拉勒表示，将该经济刺激计划总额增加到２９６亿埃镑（约合４２．９亿美元），旨在改善道路交通和公共卫生状况。

除了加大公共投资力度，目前埃及政府还准备通过实施“苏伊士运河走廊”、“达巴核电站”及“上埃及－红海”等工程吸引国内外私人投资。萨利赫说，埃及过渡政府对从北部地中海沿岸直至苏伊士湾源头的地区进行了整体规划，尤其是苏伊士运河走廊地区。规划旨在整合各项工程，以期创造一个可与韩国、新加坡竞争的提供船运服务、产品制造等的大通道。萨利赫认为，这些项目将给埃及苏伊士运河沿线以及埃及南部地区的经济发展发挥较大的积极作用，带动更多产业发展。

萨利赫表示，埃及政府未来将为增加各个部门、领域的投资机会作出努力，现阶段则更专注于劳动密集型部门，优先考虑增加青年人的就业机会。

萨利赫还特别强调了外国投资对埃及的重要性：“外国投资给埃及带来先进的技术、丰富的管理经验、大规模的投资建厂以及人才培养，这是埃及本土投资所缺乏的。”然而，在埃外国投资一直没有超过总投资的２５％，在２０１１年发生政治动荡后更是降至９％，随后微增至１２％－１３％。萨利赫表示，希望在埃外国投资能够逐渐恢复到２０１１年以前的水平。

在受益于海湾国家资金援助的同时，埃及也正在把引资的目光投向海湾国家。萨利赫说，埃及正在计划于年底前邀请众多海湾国家投资者参加埃及投资推介会，届时将介绍其引资计划及合作项目。萨利赫预计，年底前埃及会同一些海湾国家投资者签订大额合同。

中国是埃及引资的另一重要目标。萨利赫说，由于地处欧亚非大陆的连接地带，苏伊士运河地区对于中国投资者来说具有重要价值，因为这一地理位置将为中国向欧洲和非洲进出口货物节省大量开支。

他同时表示，中国在埃及的投资非常重要，因为中国具有强大的市场开拓能力，这对于埃及同中国在农业和制造业方面建立良好合作关系来说是很宝贵的经验。萨利赫表示，希望埃及和中国之间更多合作，为中埃两国在科技、农业商业化和工业等不同领域带来更多利益。

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