世行发布《东亚和太平洋地区经济半年报》

4月15日，世行发布了《东亚和太平洋地区经济半年报-微妙的平衡》，对东亚地区发展中国家2012年的经济发展状况进行了回顾，并对2013年和2014年东亚地区的经济增长做了预测。报告主要内容如下：

一、东亚地区近期经济发展状况

报告认为，东亚地区的发展中经济体在充满挑战性的全球经济环境中仍然保持弹性（Resilient）。2012年，东亚发展中经济体经济整体增长率达7.5%，虽然低于2011年8.3%的增长水平，但仍高于全球其他地区。由于外需不振以及为实现经济再平衡而实行的政策收紧，中国2012年上半年的经济有所减速，2012年，中国的经济增长率由2011年的9.3%下降至7.8%。但2012年东亚地区其他发展中经济体的经济增速达到6.2%，高于2011年的4.5%。其原因是东亚较大的经济体都采取了有力的刺激内需的政策措施，以及2012年下半年全球需求开始有所复苏。

东亚地区的中等收入经济体，包括印尼、马来西亚、菲律宾和泰国，2012年全年，特别是第四季度，经济增速普遍较快，经济表现都超过预期。东亚地区较小国家的经济增速较显著，但太平洋小岛国的经济增长情况好坏参半。内需是支持东亚地区增长的主要因素，东亚各国政府普遍实施了积极的财政和货币政策，促进消费与投资。对于大多数东亚经济体而言，2012年外需是一个负面因素，拖累了经济的增长。尽管东亚国家的外汇储备水平依旧充足，反映出大量资本的流入，但其经常账户盈余状况出现了恶化。

二、世行对东亚地区2013年和2014年的经济展望

报告认为，虽然近期塞浦路斯危机所导致的金融市场的波动，充分显示了当前国际社会对全球金融市场的信心仍然十分脆弱，而且可能在相当长的时期内都保持这一脆弱性，但自从2012年年中以来，全球金融市场环境已有了较大改善。高收入国家的实体经济活动已有微弱好转迹象。世行对全球经济的基线预测是，2013年全球经济温和扩张2.4%，2014年全球经济增长逐渐上升至3.0%。

2013年第一季度的数据显示，东亚地区所面临的外部需求不振的状况有可能有所缓解，而内需继续保持弹性。与此同时，由于宽松的货币政策和全球范围的去杠杆化，资本继续大量流入，东亚地区的金融市场仍然稳固。在东亚地区的一些国家，通胀率在经历了2012年大部分时间的下降之后，2013年头几个月又有所抬头。

报告对东亚地区2013年和2014年的经济预测与去年底的预测基本一致。世行认为，随着东亚地区外部环境的改善和强劲内需的推动，2013年，东亚地区发展经济体的经济增长率将会温和上升至7.8%；2014年和2015年微降至7.6%，主要反映出中国继续实行经济再平衡措施的影响。报告指出，一些高收入国家由于政策改变引起的货币汇率的变动，特别是日元的贬值，有助于作为东亚发展中经济体最大进口来源和第四大出口市场的日本减少贸易赤字，但在短期内将影响东亚地区发展中经济体的制造业的发展。

世行对东亚地区主要发展中国家经济增长率的预测见下表：

报告指出，东亚地区仍面临着欧元区主权债务危机持续发酵、美国的财政僵局以及中国过高投资率的突然快速无序下降等人们所熟悉的风险。此外，东亚地区一些较大经济体还面临其经济可能会过热的新风险。最新数据表明，如全球需求继续恢复，且全球经济的复苏力度超过预期，这些经济体就有可能达到其产能极限。如果继续实行刺激性的政策措施就会增加通胀压力，进一步放大由资本流入强劲反弹所触发的信贷及资产价格相关的风险。

世行建议，东亚地区发展中经济体的政策制定者应当管理好近期风险，同时要通过增加其经济体的潜在产能（包括人力和物力）在中期推动包容性增长，实现两者之间的平衡。这意味着东亚发展中经济体要加大对其基础设施和人力资本的投资力度。东亚地区的中等收入国家应继续提升其投资水平，目前其投资水平仍低于全球中等收入国家的平均水平。中等收入国家还应致力于改善其投资质量，因为大多数国家的投资效率有所下降。此外，东亚地区发展中经济体还应努力提高生产率，自上世纪90年代中期以来，东亚地区的生产率增长一直处于停滞。