新华网北京10月24日电(记者姜潇)记者近日在北京等地的工商、税务等窗口办事单位调查时发现,正规到工商部门办理企业全程注册需要大概1个半月时间,中间因各种手续的完善,最起码要跑四五趟,若遇到某项具体审核不过关,还要更多。而云集在这些单位门口的“中介”“代理”们,你只要交给他们几百到几千不等的“服务费”,他们可以“神速”地用一周的时间办结,节省超过1个月的时间成本,且手续完整齐备,不用再看办事员的冷脸。
同样的流程,为何“代理”“中介”机构能用六分之一的时间即可完成?是老百姓在浪费无意义的时间,还是很多手续可有瘦身的“捷径”?
专业从事办证“代理”业务的贺女士,一年前和老公来到北京进入一家老乡开的“代理”公司。据贺女士介绍,公司做代理快10年了,每月的业务多得接不完,贺女士还透露,老板在工商局有内部关系。“现在哪里办事不都有一些潜规则嘛?我们老板和工商局的人认识,从审核、刻章包括年检,全都可以做,且价格优惠,工商局都认可。”
其实,在很多城市的的行政服务大厅驻足,不难发现总有很多“代理”“中介”人员穿梭在人群当中,他们号称专业办理企业全程注册、验资、审计等各种业务,“保证时间短、证件齐备!”
据贺女士介绍,一般做代理的都会有各自的内部渠道,不一定搭上政府机关的某位领导,有些审核环节,窗口的办事员就够了。“你比如说,股权更替,按有关规定,申领营业执照和当初提交股权代理人的两次签名必须一致。其实这一认定主要还是办理这项业务的业务员说了算,我们认识他,就不会为难你再让本人来签一遍。”
如此看来,一方面,老百姓在政府机关通过正规渠道办事总遇到各种困难,“门难进、脸难看、事难办”,成为一些政府机构的真实写照,令老百姓叫苦不迭。另一方面,代理机构竟能大大方方、冠冕堂皇地游走在行政服务大厅,拉着私活而无人阻拦,甚至业务量源源不断。
国家行政学院教授竹立家指出,“代理”“中介”机构云集窗口单位的背后潜藏着各种腐败行为,权力与利益挂钩,势必滋生腐败,在这种赤裸裸的“权力寻租”下,老百姓才是最大的受害者。
记者采访中还发现,不少办理企业注册的公司在办结后一周,多会接收到“某某代理公司”的若干条各种代理代办年检的广告短信。很多人表示,自己此前并没有通过“代理”办手续,都是走工商部门按正规程序办理的。为何手机等个人信息这么快就被“泄露”出去,这些代理商们未免嗅觉也太灵敏了?
(原标题:记者观察:窗口办事单位“代理”“中介”云集说明了什么?)