网易财经讯 日前，国资委研究中心主任、博士楚序平在第四届国际投资论坛上表示，国际市场上中国企业恶性竞争问题严重，导致中国企业整体利益受到损害。他建议应该学习日本人的团队精神，利用综合大型商社走出去的经验，“我们现在还远远的不够，还是一个小学生。”
同时，楚序平还指出了中国企业在走出去的过程中出现的其他问题，如企业整体跨国经营水平低、资本价值和利率过高、遇到西方国家的投资壁垒和主权风险等。
以下为楚序平发言全文：
尊敬的各位老师，各位同学，大家上午好！我很高兴和我们所里面参加这个论坛，我们按照葛老师之前给我们提出的题目，我介绍一下中央企业走出去国际化经营的有关情况。
一中国企业走出去的特点。十二五以来，我们基于对中国经济发展战略机遇期发生的两个重大变化的认识，暨中国经济依然处于重要的战略发展机遇期，但是那头发生了深刻的变化，从出口导向和内需定位，这是一个重大的变化。
二是从吸引外资到注重对外投资的变化，基于这个认识，我们制定了中央企业十二五发展战略，就是153发展战略。其中一个重点和亮点就是推进企业的国际化经营，培育具有国际竞争力的世界一流企业。近几年来，中央企业在走出去推进国际化竞争方面取得了积极的成效，可以说总体上呈现出了规模大，竞争力强，效益好，带动力强这么四个特点。一是海外投资规模大，截至2012年底中央企业境外资产达到3.5万亿元左右。据国家统计部门统计，中国非经营类对外投资中央企业占76.2%，同时地方国营企业和民营企业的海外投资也有快速的增长。从整体上看，央企依然是对外投资的主力军。还存在一个特点，海外并购规模大，据不完全统计，09年到12年上半年，中央企业完成了大型并购33起，并购金额达到447亿美元。每笔成交平均达到14亿美元。其他国有企业在海外并购成交89起，涉及金额213亿美元，平均交易金额2.4亿美元。2012年以来中石化、中海油、中国五矿都以超过100亿美元单笔海外投资，扩张海外市场。2013年初中国海洋石油以150亿美元，完成了对加拿大尼克森油气公司的收购，油气储量遍及加拿大西部，英国北海，哥伦比亚、波兰和南中国海使中海油可持续的保有油气储量增加一倍以上。可以说这些大规模的并购也产生了管理上的挑战，比如是原来尼克森公司首席执行官，他的年薪就达到1千万美元。中海油是美国上市公司，他们的CEO的年薪只有85万美元左右，怎么样协调文化和激励约束的冲突，可以说是中央国有企业海外并购过程中的一大挑战。大家也知道油气公司工资高了在国外都是要被骂的。
第二个特点就是优势产业在海外竞争力强。在中央企业的海外投资中间目前投资的目标行业越来越多元化，优势行业成效显著，最突出的一个就是建筑业，中交集团连续四年成为全球最大的国际承包商排名前三，亚洲首位。中国建筑，中国水电等等一大批施工企业在全世界各地承载了众多的当地或者是这个国家的标志性建筑。在尼罗河上最有名的丹麦洛炜大厦，在委内瑞拉最有名北部铁路，在香港建的国际新机场，印尼马东湾大桥，马来西亚第二跨海大桥，这些建筑都是当地的标志性建筑，可以说中国建筑企业已经具有了国际最强的竞争实力。同时我国制造业越来越具有国际竞争力。
近两年以来中国航空工业收购了美国航空技术公司，汽车公司收购了欧洲发动机公司，造船公司收购了意大利的高端油轮公司，冶金冶炼练化航务的中央企业在全球各地都进行了大手笔的投资。这些中央企业以先进的技术进行收购，进行本土化管理，极大的增强了这些企业的国际化水平。
海外并购可以说对缓解我国产能过剩，有效的拉动我们的技术和设备输出，都起到了重要作用。
第三个特点就是海外投资的效应好。我们经常看到在网络、媒体等等方面有很多人指责说国有企业海外投资亏损严重，其实呢，这都是不了解情况，或者都是根据个案得出的片面和不准确的结论。总体上看我们的数据反应中央企业海外投资收益显著的高于在国内的投资。比如说中国建筑、交通等等公司其利润增长点绝大多数来自于海外，因为国内的工程承包这样一个施工的市场秩序非常混乱，行贿、受贿、暗箱操作可以说达到无所不用其极的地步，因为国有企业受到的外部审计、纪检监察的力度比较大，前几天反应的案件也说明这个问题，很多国有企业面对市场竞争就说我们走了，我们还是到国际市场去吧。我们要说新增的利润增长点绝大多数来自于境外的投资。
从中国五矿来看，他们17亿美元收购了澳大利亚的项目，是有色金属和黑色金属的项目，不到3年时间全力收回的投资，中国有色矿在赞比亚赞比西的投资有取得了远远高于国内经济回报。我们以往觉得像国家电网的投资对外投资相对弱一些，因为对金属的，网络性和服务性的企业，实际上菲律宾的电网收购了控股运营权之后，不到两年的时间就收回了全部的利润投资，目前国家电网公司投资的巴西电网、西班牙电网等这些项目都推展的非常顺利。巴西电网控股运营的结果也远远超出了我们的预期，可以说它的投资回报率比国内投资回报率高30倍。所以从整体来看国有企业对外投资收益远远好于国内投资。
四是海外投资带动力量强，国有企业是国内力量行业的排头兵，走出去不仅仅是自己走出去，是带动整个行业的走出去。因为他们拿的项目大多是对当地基础设施具有重大带动作用的项目，像赞比西项目，他们在那里建的是整个工业园区。像中石油在苏丹的项目，不仅仅在那里开采原油，而且在苏丹建设了完整的化学工业体系，从炼油到加油站，到输配，各个方面帮助苏丹建立了非洲最先进的石油工业体系，这个可以说欧美最大的石油公司都不愿意在发展中国家这么做，因为他们要从产业上控制发展中国家。我们看到很多产油国，它的成品油是需要进口的，就是这样一个产品结构导致的。
我想在这种投资过程中间，每一个中央企业的对外投入、投资都带动了这个行业上百家企业跟着走出去，把我们的设备、技术、服务和相关的标准输出到国际市场。可以说带动了我们国家整体经济的运行。
可以说，中央企业在走出去中也存在很多问题，这些问题大家也都知道，非常非常多。因为您想成千上万个海外投资的项目，每一个港口都有中央企业，甚至全世界的每一个城市都有我们中国企业的身影。出现问题在所难免。我个人认为这些问题都有哪些呢？第一个问题是，中国企业包括中央企业整体跨国经营水平比较低，问题比较严重，在今年8月份的时候，中国企业联合会发布了2012年中国一百大跨国公司的跨国指数这样一个指标。其中刚才隆主任介绍了，说前91家都是国有企业，这有反应了国有企业的跨国经营水平。这些企业是根据海外资产，海外人员，海外收益等关键数字来统计跨国经营的水平。我们整体从状况上来看，中石油、中石化、中信位居跨国经营总资产前三甲，同时浙江的吉利、中国珠化，中国远洋[-1.23% 资金 研报]跨国经营水平分别达到67、56、40也是前三甲，2012年中国一百大跨国公司平均跨国指数只有13%，不仅远远低于世界一百大世界跨国公司62%的水平，我们是13%同时还低于发展中国家水平，发展中国家同期一百大他们跨国经营水平是39%，可以说比我们还要高得多。这说明一个情况，我们国家这些大型企业在跨国经营方面还是小学生，还处于初步阶段。它这个大，主要是因为我们国家市场规模大形成的。可以说现在世界经济在版图上还主要是西方的大公司在配制全球的资源，而我们还是处在被配制，被调整位置上，这个问题非常严重。
第二个问题，我认为我国资本价值过高，利率过高，危害严重。中国的海外投资屡战屡败，很多人把原因归结为经验不够，人才不够，包括国有企业的自主创新不够，等等。这些说法可以说都说到了一个问题的局部，但是没有抓住问题的核心我很赞同张杰先生他的观点，他认为问题的核心是中国的资本价格问题。目前我国境内资本价格和国外相比差距巨大，国际高昂的资本价格，在海外投资输出上没有资本，中国海外资本回报率要求从根本上不一样，我们综合利率不低于7%，而欧美是1%以下，过高了投资回报的要求，导致企业必然是急功近利，必然承认巨大的财务成本，必然承担巨大的风险，好像中国企业是干部企业，这是我们海外投资存在金融上的根本上问题。
第三个问题，国际市场上中国企业恶性竞争问题严重，这是影响我们企业发展的重要问题。中国企业在国内市场进行恶性竞争是早已经屡见不鲜了，我们可以举出上万个例子来。在国际市场当中中国企业把恶劣的手法完全照搬到国际市场上进行恶意竞争。导致中国的企业整体利益受到了损害，比如说有的石油企业，兄弟相关饱和利益的大量输送，有的高铁利益的互相拆台，在巴西高铁竞标当中，南车公司和北车公司互相竞争。北车公司在巴西经营了五六年时间，开拓市场，在指标之前南车公司横插一脚，以低于30%的价格恶意夺标。像这儿问题可以说是屡禁不止。我们在开会的时候，企业的同志说，以前在国外老乡见老乡两眼泪汪汪，现在是他国遇故乡，两眼露凶光。这种竞争导致我们国家的利益大量的丧失。这种问题怎么解决？我们怎么样学学日本人的团队，他的那种综合的大型商社走出去的经验，我们现在还远远的不够，还是一个小学生。
第四个问题，是西方国家的投资壁垒和主权风险，这个问题也是非常严重的。这个问题大家都知道的很多，比如说中海油加拿大的公司等等，都是因为西方国家出于政治原进行的投资保护，可以说这些问题呢反应了利益之争。反应了政治价值观之争。
去年以来，我们国家华为公司，这是我们国家纯粹的私人的电信企业，在美国投资并购输出产品和销售产品都受到了美国的贸易的阻碍。我在想这可能不是政治的原因，而是一个整个国家利益和民族利益之争。什么这个主意，第三点我想点一个题目，下一步我们怎么做？
第一个最重要一点，努力创新制度环境，实现大企业国际化规模水平翻两番的目标。我们现在才13%的水平，远远不够。
二是我们需要做的是加大海外投资的金融支持力度，改革我国的货币政策，包括货币委员会。使我国货币政策更能够体现实体经济的发展需要和利益。
三是在对外投资中减政放权。
最后我想是说要发挥企业家的作用，经商赚钱，各个行业都有市场大量的人才，搞市场经济，必须通过改革，真正相信企业家，依靠企业家，支持企业家，使企业家和各行业的经营才能充分的迸发出来，才能够更好的促进中国解决的全球化，造福中国人民，成就中国经济的中国梦！
本文来源：网易财经
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