杜鹰副主任率代表团出席俄罗斯第12届索契国际投资论坛

9月25～29日，我委杜鹰副主任率团出席俄罗斯第12届索契国际投资论坛并发表演讲，同时就中俄地区合作问题与俄罗斯地区发展部部长和远东发展部有关领导举行工作会晤，草签了《中国国家发展和改革委员会与俄罗斯联邦地区发展部关于加强中俄边境和地区合作的谅解备忘录》。东北振兴司、外事司、黑龙江省发展改革委和我驻俄大使馆有关领导和同志参加了论坛和会议。

索契国际投资论坛是2002年由俄罗斯联邦政府创办的传统论坛，旨在在俄罗斯搭建企业和政府的合作平台，促进投资项目的落实和实施；在联邦政府确定的投资规划框架内，由政府、企业、学术等机构和团体代表就俄罗斯和国际经济发展重大问题举行开放式交流，研讨发展经济对策，开展投资项目展示等。本届论坛于9月26～29日举办。主要目的是针对俄罗斯经济现代化和投资发展问题，邀请国内外最具规模、最有权威的商界、学术界和联邦政府部门代表进行交流，就解决俄罗斯与国际经济最现实最迫切的问题展开讨论；同时组织了包括克拉斯诺达尔斯克边疆区和其它俄罗斯联邦主体，以及国内外各大公司重要投资项目的展览。论坛内容包括举行全体会议、圆桌会议，以及为嘉宾和与会者准备的各种文化活动。俄罗斯联邦总理梅德韦杰夫和苏瓦洛夫等有关副总理、联邦部长、地方联邦主体行政长官，以及来自50多个国家和俄罗斯的数千宾客出席了论坛。我委杜鹰副主任率由东北司、外事司和黑龙江省发展改革委有关同志组成的代表团参加了论坛开幕式及有关会议。

俄总理梅德韦杰夫出席开幕式大会并对有关俄罗斯投资环境、私有化、政府预算、经济模式、经济增长点和财税政策等做了主旨演讲。他表示，俄罗斯现有经济结构的潜力已经耗尽，俄罗斯经济结构在很大程度上还留有过去的印记。若俄罗斯不进行调整经济增长将停滞，依赖国家需求、预算支持和外部市场不能再成为经济可持续增长的唯一源泉。俄罗斯出口商品中占主导地位的原料产品行情不利，国家在经济发展中承担的任务过重等原因都导致经济增速放缓。俄罗斯必须寻找新的经济增长点，特别是在私有经济部门。不仅国家投资应当成为新的增长来源，优化现有预算开支、改善商业环境、提高管理水平和市场竞争力，这对国家和地区经济来说都具有重要现实意义。国家不能阻碍企业发展，不能打击它们的积极性，联邦政府正在考虑工业领域中小企业提供税收优惠。政府将履行自己的基本职能，也不会放弃有些领域的必要调节。他强调，俄罗斯发展新的经济模式应遵循三个原则：一是商业自由最大化，营造健康的竞争环境，大力改善商业环境；二是推动创新发展，创新经济模式，鼓励各产业实施技术改造；三是提高国家行政管理水平，强化管理透明度和社会问责制。

杜鹰副主任率代表团出席了论坛开幕式大会，并出席了“俄罗斯投资环境和吸引外资”和“俄罗斯西伯利亚发展中的联邦政府作用”会议，发表了演讲及开放式互动交流。他表示，中国改革开放的经验表明，经济高速发展和吸引外资增加，要有稳定的政策和法律环境，提高政府工作效率，较好的基础设施条件。中方愿意在各领域参与俄罗斯远东和西伯利亚开发。中俄互为友好邻邦，同为快速发展的新兴经济体，深化合作具有无可比拟的条件，也是两国共同愿望。

杜鹰副主任出席俄罗斯第12届索契国际投资论坛

杜鹰副主任与俄第一副总理苏瓦洛夫在会议间歇进行交流