早报记者 何源亭
国家新闻出版广电总局(下称总局)日前对各地卫视2014年的节目编排提出了新要求。
据多家媒体报道,近日总局向各地卫视下发了《关于做好2014年电视上星综合频道节目编排和备案工作的通知》(下称《通知》),明确规定每家卫视每年新引进的国外版权模式节目不得超过1档,全国卫视的歌唱类选拔节目黄金档最多保留4档,新闻、经济、文化、科教、生活服务、动画和少儿、纪录片、对农等类型节目总播出时长按周计算播出比例不少于30%等,因此被称为“加强版限娱令”,并引发热议。
新引进版权节目
不超过1个
总局日前下发的这份《通知》主要内容包括:
1.优化节目结构,丰富节目类型。进一步扩大电视上星综合频道新闻、经济、文化、科教、生活服务、动画和少儿、纪录片、对农等类型节目的播出比例,总播出时长按周计算不少于30%。道德建设类节目需安排在6:00-24:00之间播出。按周计算平均每天6:00-次日1:00之间至少播出30分钟的国产纪录片;平均每天8:00-21:30之间至少播出30分钟的国产动画或少儿节目。
2.坚持自主创新,加强引进管理。总局将对原创节目在节目备案、进入黄金时段、各类评优评奖等方面给予优先考虑,各电视上星综合频道每年播出的新引进境外版权模式节目不得超过1个,当年不得安排在19:30-22:00之间播出。
3.抵制过度娱乐,防止雷同浪费。歌唱类选拔节目须报总局批准并严格管理,每季度总局通过评议会择优选择一档歌唱类选拔节目安排在黄金时段播出,其余不得安排在19:30-22:30之间播出;总局将对电视晚会进行调控,原则上重要节假日期间每日不超过3台。
4.履行社会责任,实行年报制度。自2013年起,各电视上星综合频道须在每年年末向总局提交本频道落实各项管理规定、履行社会责任的年度报告,内容包括完成《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》(外界称“限娱令”)以及本《通知》等文件中各项规定、指标具体情况。总局将对各频道年度报告进行审核,并依据实际情况作出奖惩。
5.切实加强管理,做好备案工作。凡拟在2014年1月1日起每天任何时段播出的新闻类、道德建设类、歌唱选拔类、晚会类、引进境外版权模式节目需要提前两个月申报备案;每天19:30-22:00播出的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型的节目,需按规定履行备案手续。
据新华社昨天报道,总局新闻发言人表示,明年上星综合频道调控政策制定过程中请观众、专家和业内人士参与了论证,最终目的是为了更好地实现上星综合频道定位,使电视节目更加丰富多样,满足观众多样化收视需求。
记者昨日致电总局,但电话无人接听。
“逼”卫视注重原创
早在2011年,总局下发《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》,对娱乐节目的数量提出限制。《意见》提出,对节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目实行播出总量控制。每天19:30至22:00,全国电视上星综合频道播出上述类型节目总数控制在9档以内,每个电视上星综合频道每周播出上述类型节目总数不超过2档。每个电视上星综合频道每天19:30至22:00播出的上述类型节目时长不超过90分钟。总局还将对类型相近的节目进行结构调控,防止节目类型过度同质化。
今年7月,总局新闻发言人称,总局将对歌唱类选拔节目实施总量控制、分散播出的调控措施:各上星综合频道在调控期内不再投入制作新的歌唱类选拔节目;尚未开播的节目将推迟播出,合理安排,避开暑期播出高峰;已开播的节目将调整播出时间,错时安排播出,避免同类节目扎堆播出。
无论是“限娱令”还是“限唱令”,今年的电视选秀节目仍然让荧屏前的观众目不暇接。据统计,今夏至少共有13档歌唱类节目,其中大部分属于国外版权模式引进节目。而热播的非歌唱类综艺节目例如《中国星跳跃》、《星跳水立方》,以及新近热播的《爸爸去哪儿》也都是从国外引进的版权。
国外版权模式节目受到了观众的肯定和追捧,许多地方电视台正摩拳擦掌,纷纷欲跟进,如今总局的这个“加强版限娱令”,无疑是浇了一桶冷水,或许会“逼”各地卫视把更多的精力放在原创节目上。
有业内人士指出,本次“加强版限娱令”,主要针对的即是歌唱节目和引进版权的数量,而“引进”和“歌唱”是最容易操作的两种节目,门槛也较低,容易获取高收视率,因此容易出现缺乏创意、不思进取,为追求收视率而造成同类节目扎堆的情况。《通知》下达后这一格局将会被打破。
也可能是通知来得突然,记者采访一些地方卫视的负责人时,有回应称并未看到相关文件。浙江卫视策划推广部的相关负责人告诉早报记者,浙江卫视一直有自我研发的团队,因此受影响不大,“其实新规可以促进各台研发节目,从而增加每家卫视的竞争力。”浙江电视台副总编辑夏陈安亦在接受新华社采访时表示,调控措施对解决目前电视创新不足、克隆重复、娱乐过滥、竞争过度、浪费过多等大众关注的问题具有很强的针对性。东方卫视党总支书记吴朝阳向早报记者表示,尚未看到具体文件,“但一定会严格执行总局的规定。”东方卫视方面还向媒体透露,目前已有十多档原创节目在准备。湖南卫视则未就此作出具体回应。
相对业内人士的意见,网友的看法则更鲜明和直接。“真的,每个电视台都是唱歌比赛和搞笑,我们都烦透了!”有不少网友力挺总局,“现在的节目太俗气了,里面尖喊鬼叫,没有半点意义。”
就“每季度总局通过评议会择优选择一档歌唱类选拔节目安排在黄金时段播出”新条例,有网友认为应把选择权交给观众,“看什么、不看什么应该由观众说了算,而不是让我们看什么我们才能看什么。”而对于这次新规的要求对象为各地卫视,也有网友提出:“总局不能只对地方台有要求,中央台的很多节目也应该调整,取消一些山寨类节目。”
国家新闻出版广电总局对各地卫视2014年的歌唱节目和国外版权模式节目数量作出明确限制。图为今夏热播的东方卫视《中国梦之声》(上),原型是美国《美国偶像》;浙江卫视《中国好声音》(下),原型是荷兰《荷兰好声音》。