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闽西武平林业改革:不砍树也致富[2013-10-12]

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新华网福州10月12日电(记者 巫奕龙 孟昭丽)参天蔽日的栲树林下,120亩返野生金线莲生机勃勃。梁野山种业有限公司经理陈青松说,金线莲喜阴湿环境,梁野山得天独厚。基地今年四月开种,亩产值24万至26万元。

在茂密森林里耕种“林下金草”金线莲,是“中国林改第一县”闽西武平县12年不断推进集体林权制度改革的结果。

武平“八山一水一分田”,全县林业用地330万亩,老百姓基本“靠山吃山”。

“上世纪90年代,随着木材价格不断上涨,集体山林遭乱砍滥伐,靠几个村干部和护林员管不住,火烧山时常发生,造林也没钱投入。”时任万安乡捷文村支书的李永兴说,“那时村民收入很低,大家怨言大,都希望林地能像农田那样承包到户。”

2001年,武平在捷文试点,将集体山林明晰产权,承包到户。

2001年12月,李桂林拿到全国第一本新林权证。“我当时分了259亩林地,吃下了 定心丸 ,心想山是我的了,我有权力管了。”

“林改前,武平每年造林约两万亩,主要靠林业部门投入;林改后,全县平均每年造林4.5万亩,大部分由林农和私企投资。”副县长丘善辉说,目前全县森林覆盖率提高到79.7%,生态环境质量居全省第二;农民人均林业收入比2001年增长4.2倍。

林农家家户户拥有的林地、林权流动起来,林改红利才能有源头活水。

武平引导林农以入股、合作、租赁、互换等多种方式流转林地,迄今共流转林权172起、面积16.2万亩,流转金额1.1亿元。

让林权像房产一样直接取得抵押贷款,是武平孜孜求解的关键难题。今年七月,武平在不宽裕的财政中拨出1500万元,成立林权抵押贷款担保基金,首批五户林农林权直接抵押贷款成功发放。

“在各地推行的林权抵押贷款中,武平的做法最便捷,中间环节最少。”县林业局局长钟发贵说,“过去银行不敢贷,现在多家银行争放贷。迄今全县已发放林权抵押贷款28笔、220万元。”

在武平县,“不砍树也致富”渐成现实。林农在林下养鸡鸭、在林间种植中药材等,林下经济方兴未艾。

依托阔叶林的养蜂业迅速发展。梁野仙蜜养蜂专业合作社理事长钟亮生说,“合作社统一购买养蜂的所有工具,还上门收购蜂蜜,林农只需要在家里定点养蜂,每年就可以收入两万到五万元。”

目前,武平林下种养达10万亩,林下经济年收入逾七亿元,建成全国最大的野生花卉富贵籽生产基地。丘善辉说,今年起三年内,武平安排2400万元专项补助资金,用于扶持林下经济发展。

森林生态旅游异军突起。坐落梁野山坡的城厢镇云礤村云雾缭绕,原是出名的穷村。近年来云礤发展生态旅游,成为名闻遐迩的美丽山村。去年全村人均收入1.2万元,外出打工的村民纷纷回乡发展旅游业。

武平去年森林旅游接待游客25.6万人次,跻身“中国生态旅游大县”。

(原标题:闽西武平林业改革:不砍树也致富)

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