上海市决策咨询委员会委员、燕京华侨大学校长华生
以前上海市决咨委委员都是上海的专家,这次委员会聘请了北京的几个专家,委员的组成更加多元,这个举措本身就体现了上海更加开放、更加宽阔的视野。
上海地位的重要性不言而喻,要建成世界性的四个中心。这一方面取决于中央的政策,另一方面,在现在这个阶段,主要是通过体制机制的创新来实现。特殊政策永远只能应用在一个地方,只有通过体制机制创新形成的东西才能普遍应用。
中央希望上海发挥改革开放排头兵的作用,自贸试验区就是一例。通过自身的实践形成的经验如果能推广,那就是成功的经验,如果不能推广,永远是一个特殊政策,那就是不成功的。
对于自贸试验区建设,我们可能会更多关心体制机制上的东西,要政策的话,我们也帮不了多大的忙。从中央的角度看,最关心的还是上海创新的体制机制在全国能否推开。
中国正处在城市化过程中,相对二三线城市的经验,上海这种大都市怎么解决好人口、资源及合理布局的关系,它的经验和方式对中国城市化进程意义更大。这就需要智慧,需要体制机制的创新。
还有其他方面体制机制的改革,像上海国资的比重这么大。在财政税制改革等方面,可以探索的东西其实也非常多。
现在一些政策,比如限购政策,存在一些缺陷,这就说明政策设计是有缺陷的,在决策过程中、在政策形成过程中征求的意见不够,或者意见没有征求到正确的人。体制机制改革中的关键性细节相当重要。
(早报记者 欧昌梅 采访整理)
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