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王新奎:上海自由贸易试验区是“改革红利”而非“政策红包”

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新华网上海9月26日电(记者许晓青)上海市政府参事室主任、国际贸易领域专家王新奎26日在此间表示,自由贸易试验区是一项关乎深化改革开放的国家战略,是惠及全民的“改革红利”,而不是“政策红包”。

他还表示,从国际和东亚范围内看,即将挂牌的中国(上海)自由贸易试验区有利于跨国公司总部集聚,提升中国在全球产业链中的竞争力。

由上海市政府参事室主办的第七届“国是论坛”26日举行,来自全国各地的参事代表近百人围绕“大都市的转型与发展”展开研讨,“自由贸易试验区”成为焦点。王新奎在主旨演讲中说,比照新加坡、东京等地,中国内地大都市对跨国公司总部的吸引和集聚能力仍不足,在全球产业链、创新链的众多环节中,国内城市自身的贸易增值效应并不明显,而随着自贸试验区的设立,有望增加上海对跨国公司总部落地的“磁吸效应”,进而提升中国在全球产业链中的竞争力。

统计显示,截至今年8月底,外商在上海累计设立跨国公司地区总部432家、投资性公司277家、研发中心361家。

王新奎进一步分析,中国(上海)自由贸易试验区的建设正是中国为适应经济全球化和全球经济重构的新趋势所采取的“以开放促改革”的重大举措。自贸试验区建设的目标不是传统的由优惠和特殊政策构成的“政策洼地”,而是可复制的、先行先试的改革试验区。

他说,具体而言,试验区的目标重点在于三方面,一是扩大服务部门的对外开放,为中国适应全球创新链和产业链提供窗口和前进基地;二是以国际高标准为标准,改革外商投资准入管理体制,进而为国家整体投资管理体制的改革提供可供复制的经验;三是探索改善营商环境和提高投资和贸易的便利化程度。

(原标题:王新奎:上海自由贸易试验区是“改革红利”而非“政策红包”)

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