第20届亚太经合组织财长会议在印尼巴厘岛举行

2013年9月20日 来源：国际司

9月19-20日，第20届亚太经合组织（APEC）财长会议在印尼巴厘岛举行。财政部长楼继伟率中国代表团出席了会议。会议重点讨论了当前全球和亚太宏观经济形势、贸易融资、基础设施融资、普惠金融等议题。会后发表了联合声明。

会议认为，为促进金融市场稳定和经济复苏，各方采取了一系列重要政策措施。但当前全球经济增长依然疲弱，存在下行风险。发达经济体量化宽松货币政策退出对本地区经济发展和金融稳定有较大影响。新兴市场经济体增速减缓，一些经济体资本流动波动加大，私人投资依旧萎靡。为此，各方承诺采取必要措施提振市场信心，促进投资和增长，提高新兴市场经济体的稳定性和适应能力。同时，努力推进结构改革，提升生产率和竞争力，并降低内部和外部失衡。各方将实施灵活的财政政策，在支持经济增长和创造就业的同时，保持财政的可持续性。

会议强调，高质量的基础设施对增强本地区的增长潜力具有重要意义，承诺将进一步采取措施改善投资环境，吸引私营部门参与，以满足本地区的基础设施发展需求。会议同意建立APEC公共-私营部门伙伴关系（PPP）咨询小组，并对印尼开展PPP中心试点项目表示支持。会议认为，普惠金融对本地区增进平等和提升增长潜力具有重要作用，承诺将加强金融教育和消费者保护，增强贫困家庭和中小企业利用金融机构服务的能力。会议强调，贸易融资对支持中小企业和扩大贸易非常重要，承诺将继续推动自由开放的贸易和投资。各方还就财政和预算改革、灾害风险融资等方面的情况和经验进行了交流。

楼继伟部长在会议发言中表示，当前世界经济逐步走出低谷，形势向好的方向发展，但国际金融危机的负面影响仍然没有消除，一些新的复杂因素不断出现，主要储备货币国家的货币政策通过金融市场对其他经济体产生了很大的外溢效应，亚太经济仍然面临许多挑战。与1997年亚洲金融危机时期相比，亚洲经济体财政状况大大改善，金融市场应对危机的能力增强，有助于降低发达经济体退出量化宽松政策的影响。在发达经济体宽松货币政策最终要退出的情况下，为维护金融稳定，促进经济增长，各经济体应做好准备，继续大力推动结构改革，增强经济发展的内生动力，并进一步加强政策交流和协调。

关于中国经济形势，楼部长表示，当前中国经济增长较前一阶段有所减缓，中国政府采取了一系列创新性的政策措施，包括稳定宏观经济政策，为市场机制发挥作用创造稳定的预期和环境；推进改革开放，着力激发市场活力；着眼转型升级，调整优化结构，积极培育新的消费热点，营造有利于创新创业的社会环境等。近期，中国经济增速出现明显企稳回升迹象，特别是用电量和铁路货运量均明显回升，就业形势较好，为进一步推动结构调整创造了有利条件。中方有信心、有条件、有能力继续保持经济平稳较快发展，为世界经济的全面复苏注入动力。

关于基础设施融资，楼部长表示，各经济体在基础设施领域都存在巨大而迫切的投资需求。在当前私营部门修复资产负债表，公共部门财政困难的情况下，应通过PPP等方式积极调动私人资本参与基础设施发展，并推动国际多边开发机构在动员资源促进基础设施发展方面发挥更大作用。

楼继伟部长还介绍了2014年中国将主办APEC财长会议的相关情况。2014年,中国将主办APEC领导人会及其他相关会议。作为系列会议之一，APEC财长会将于明年9月12日在中国香港特别行政区举行。会议将由中国财政部主办，由中国香港特别行政区承办。中国财政部长将主持此次会议。这将是中国第二次主办APEC财长会进程。