叙利亚总统巴沙尔·阿萨德18日接受美国媒体采访,提及处置叙利亚化学武器至少需要一年时间以及10亿美元资金。
中国裁军与军控协会秘书长黎弘19日接受新华社记者采访,认为销毁叙利亚化武面临资金和诸多技术难题,2014年年中以前完成销毁工作“不现实”。
资金成难题
黎弘认为,销毁叙利亚化武过程需要至少20亿美元,资金来源是疑问。
他说,根据联合国调查报告,叙利亚有1000吨化学武器,“初期设立专家小组、化武清点、选择地址、筹建工厂、装组流水线等工作就需数亿美元”。另外,在冲突期间启动化武销毁进程,人员和设备安保方面将面临额外资金压力。
黎弘说,美国化武销毁事务历经几十年,花费超过200亿美元。
根据《禁止化学武器公约》条款,缔约国应自行支付销毁化武费用。事实上,始于上世纪末的俄罗斯化武销毁由欧盟国家“报销”部分费用。利比亚、伊拉克随后相继缔结公约,均因得到欧美国家资助才得以启动销毁进程。
黎弘认为,叙利亚深陷内战,被迫加入公约,显然难以自掏腰包,而推动叙利亚销毁化武的多国也还没有就资金负担的分配达成协议。
他说,尽管销毁化武比对叙发动军事行动要省钱得多,但对于面临经济难题的欧美国家而言仍需商议,“况且美国尚未放弃军事打击叙利亚的选项”。
技术难度大
黎弘认为,销毁叙利亚化武面临多项技术难题,包括转运、选址和销毁工艺。
他认为,把叙化武转移至他国难度较大。一方面,一些欧美大国以及俄罗斯有完善的监管和销毁系统,但就接纳外来化学污染必然会面临民众阻力。另一方面,伊拉克和利比亚等地区国家虽然已经建成销毁厂,但安全局势动荡,转移风险很大。
黎弘说,在叙境内选址建厂更为现实,只是,“技术勘察并非易事”,比如,工厂运转需要大量用水,但选址要远离水源以避免污染。
美国《大西洋月刊》报道,拆除化武需7步:解体炮弹、移除化学药剂、销毁化学药剂、销毁炸药及推进剂、销毁武器外壳、销毁相关附件、处理流出物。销毁化学药剂是核心步骤,国际通行有四种处理方式,包括焚化、中和、微生物降解、电化氧化,一般由特制机械组合完成。
黎弘说,叙境内多种形态化武并存,包括易触发的燃剂型、难拆除的炮弹型等,各自需要不同销毁工艺,而炮弹形态各异加大流水线操作的难度。另外,反对派据信持有化武,其类型更加难以清点登记,也难以集中处理。
他认为,叙利亚全境清除化武可能需要很多年,美国方面所提2014年年中以前完成销毁化武的计划“不太现实”。
俄罗斯和美国14日就叙利亚化武问题达成框架协议,提出在2014年年中以前全部销毁或者转移叙利亚化学武器的目标。