方晓
美国与俄罗斯就叙利亚化学武器问题达成的协议似乎受到了大国的一致肯定和欢迎。
据新华社报道,中国外交部长王毅昨天在北京与法国外长法比尤斯举行会谈。王毅表示,中方欢迎俄美日前就叙利亚化学武器问题达成框架性协议,也肯定叙利亚政府做出加入《禁止化学武器公约》的决定。中方希望包括销毁化武在内的叙利亚问题的解决应尽快纳入联合国框架内加以推进,安理会应为此发挥应有的重要作用。
法比尤斯表示,俄美框架协议是重要积极进展。法方愿同中方加强沟通协调。
此前,英国外交大臣黑格已表示了对美俄协议的支持和肯定。至此,联合国安理会五大常任理事国都对缓解叙利亚局势的美俄协议投下“赞成票”。在美国威胁发动对叙利亚空袭行动期间,法国曾表示将参与行动,英国则给予道义支持;而俄罗斯和中国则始终反对以武力解决叙利亚问题。
另据来自联合国的消息,联合国秘书长潘基文昨天已收到叙利亚加入《禁止化学武器公约》的必要文件。
叙利亚称感谢俄罗斯
中法外长昨天在北京的会谈主要围绕当前叙利亚问题展开。据新华社报道,王毅表示,中方欢迎俄美日前就叙利亚化学武器问题达成框架性协议。同时,我们也肯定叙利亚政府做出加入《禁止化学武器公约》的决定。这使一触即发的叙利亚局势得以缓解,也开辟了和平手段解决叙利亚化武问题的前景。中方希望包括销毁化武在内的叙利亚问题的解决应尽快纳入联合国框架内加以推进,安理会应为此发挥应有的重要作用。同时,我们也期待禁止化学武器组织能够在国际社会支持下,以中立、客观、公正、专业态度开展相关工作。
王毅强调,军事手段解决不了问题。政治解决是叙利亚问题唯一现实出路,应与销毁叙利亚化学武器进程并行推进。王毅呼吁叙利亚境内立即停火止暴,为启动销毁化武以及尽早召开第二次日内瓦国际会议创造必要条件。
法比尤斯表示,俄美框架协议是重要积极进展。希望有关各方抓住机遇,加快推动政治解决。联合国安理会应该发挥更大作用。法方愿同中方加强沟通协调。
而对于悬在头顶的“达摩克利斯之剑”警报暂时解除,叙利亚政府更表现出了极大的欢迎。昨天,叙利亚民族和解事务部部长海德尔在接受俄罗斯媒体采访时说,大马士革就俄美有关叙利亚化学武器问题达成的一致表示欢迎,并认为,他们防范了一场地区性战争。
海德尔称,俄美防范了一场反叙战争,“消除了想发动战争的人的借口”。俄美达成的一致,同样“保障了国际上为使叙利亚人民的所有代表在一张桌前坐下解决自己内部下一阶段问题予以的支持”。他对俄罗斯表示感谢,并强调,俄美就此问题能达成一致完全是靠俄罗斯的外交努力。
俄美协议操作存难题
根据俄美日前在日内瓦就监督叙利亚化学武器问题达成的一致,叙利亚境内的化学武库应于2014年中期被销毁。联合国安理会将基于此,按联合国章程第七章拟定决议。联合国章程第七章规定,若不履行要求将可动用武力。
不过,多名美国官员披露,美俄达成的框架协议只就叙政府化武存量与种类达成一致,而有关化武存放地点的数量双方有分歧,显示协议在操作层面面临不少难题。
这些不愿公开姓名的官员告诉美联社记者,美俄认定,叙利亚境内存有大约1000吨化学武器制剂,包括芥子气等糜烂性毒剂与沙林等神经性毒剂。美方情报显示,叙境内有45处化武存放点,半数地点的毒剂存量足以制成弹药,这一数量远多于俄方对化武存放点的评估。
另外,叙境内化武是就地销毁还是运输至其他国家处理,眼下还没有定论。一名美国官员告诉法新社记者,把化武制剂运至他国有利有弊,“可能处理得更快……但任何时候移动这种化学物品必然有风险和成本”。
这名官员说,美方希望尽快向叙利亚派遣化武监督人员,可能寻求联合国安全理事会成员国依据各自处理化武的经验提供帮助。德国外交部长吉多·韦斯特韦勒15日说,德国愿为销毁叙利亚化学武器提供技术和资金支持。
叙最主要反对派换领导
主导敲定叙化武协议的俄罗斯外长拉夫罗夫则说,这份协议只是解决叙利亚问题的“开端”,这份协议的执行情况,将决定未来叙利亚问题国际会议的前景。
拉夫罗夫14日告诉俄罗斯一家电视台记者,美国方面确认,打算邀请“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”这一最受西方国家认可的反对派组织参加和谈。另外一些在叙利亚国内活动的反对派团体也将与会。
就在这个关键节点,“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”出现了高层变动。该团体14日选定温和派人物艾哈迈德·图迈赫为新“临时政府总理”。图迈赫预计会用两天时间与相关人员谈话,以期组建由13名部长组成的“内阁”。
现年48岁的图迈赫与11名反对派人士曾因要求总统巴沙尔·阿萨德着手民主改革于2007年入狱。图迈赫暗示,如果巴沙尔不下台,全国联盟不会妥协。他说:“一个新的共和国将在叙利亚建立……不会给杀人者和罪犯空间。”
俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席阿列克谢·普什科夫也在个人微博上称,俄美协议的达成并不意味着美国放弃寻求叙利亚的“政权更迭”。“有关叙利亚的协议不应造成一种幻觉:它阻止了美国实施军事打击,但并不意味着美国放弃在叙利亚寻求 政权更迭 。”