中国承诺保护正规合法的网络举报

新华网北京９月１３日电（记者 王建华　张泽伟　张志龙）中央纪委常委、秘书长崔少鹏１２日在中纪委监察部网站上与网友在线交流时明确表示，中纪委鼓励民众通过中纪委监察部网站举报违法违纪行为，并承诺保护这些举报者免遭打击报复。

崔少鹏的这番表态，正值部分民众担心治谣行动“扩大化”的敏感时期，因而格外引人关注。

“此番表态表明，中共对通过正规、合法渠道进行的网络监督和举报，是支持和保护的，也进一步彰显了中共利用多元渠道打击腐败的决心。”中共中央党校教授谢春涛说。

他称，通过网络举报打击腐败，这种做法在世界上都是不可多得的。

近年来，随着中共反腐力度的加强，“网络反腐”逐步登上舞台，影响也越来越大。“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬、重庆涉不雅视频官员雷政富等，先后因网络举报而被查处。

但是，通过散布网络谣言实施违法犯罪活动的现象也日渐增多。警方近期查办并公布的案件中，就有号称“谣翻中国”的“秦火火”、泄私愤造谣的傅学胜，以及自建网站敲诈勒索的仲伟等。

打击网络谣言势在必行。但是，随之引发了部分中国人的担心，怕一些部门和官员借打击网络谣言打压舆论监督，给网络举报者扣上诽谤、造谣的大帽子，从而借机报复。

崔少鹏１２日的表态，被看成是对这种担心的回应。他说：“凡是在中央纪委监察部网站举报的，中央纪委监察部都会依纪依法保护。凡是打击报复举报人的，中央纪委监察部都会依纪依法严肃处理。”

他同时表示，希望举报人对举报问题的真实性负责。纪检监察机关提倡署名举报，对于认定为实名举报的优先办理和回复。

事实上，中央纪委监察部对网络举报工作高度重视。早在２００９年就开通了１２３８８网络举报。今年４月又和有关部门、各大网站联合，在各大新闻网站、商业网站开设了一个网络举报专区。９月２日，中央纪委监察部网站正式上线，特别在网站首页显著位置设置了“我要举报”专栏。

除了中央纪委监察部外，中共中央组织部、最高人民检察院、最高人民法院、公安部、国家信访局等，也都开通了举报网站。

另外，为规范网络谣言的打击行为，划定网络言行法律边界，中国最近出台了司法解释，对利用信息网络“捏造事实诽谤他人”及实施诽谤行为“情节严重”的认定等进行了明确规定。

最高人民法院新闻发言人孙军工说，“网络反腐”“微博反腐”对于反腐倡廉工作发挥了积极作用。有关部门对于网络举报应认真对待，负责任地核实，及时公布调查结果。

孙军工称，即使检举、揭发的内容部分失实，只要不是故意捏造事实诽谤他人的，或者不属明知是捏造的损害他人名誉的事实而在信息网络上散布的，就不应以诽谤罪追究刑事责任。

国家行政学院教授汪玉凯说，司法解释要打击的是以网络反腐之名行网络犯罪之实的行为。司法解释的出台对合法、正当的网络举报其实起到更加保障的作用。

“司法解释的出台和崔少鹏的最新表态，表明中共打击网络谣言并非禁止或限制网络举报，也给那些担心打击报复的举报人一颗 定心丸 。”谢春涛说。

(原标题：中国承诺保护正规合法的网络举报)