中国居民储蓄43万亿待“唤醒”

新华网北京９月１２日电（记者 王菲菲　周强）中国人民银行的最新发布数据显示，到８月份，中国居民储蓄余额已连续三个月突破４３万亿元，位于历史最高位。其中，活期存款超过１６万亿元，定期存款超过２７万亿元，显示出存款定期化的趋势。

数据显示，最近５年来中国居民储蓄增速明显加快，目前已较２００８年８月的２０万亿元规模翻了一倍还多。中国已成为全球储蓄金额最多的国家，同时也是人均储蓄最多的国家，人均居民储蓄已经超过３万元。相应的，中国也是目前全球储蓄率最高的国家，目前居民储蓄率已超过５０％，远远超过世界平均水平。

一些受访市民表示，存款数越多越表明民众的压力越大，他们希望用存款来给自己谋求生活的保障。

中国人民大学经济学院副院长王晋斌认为，居民储蓄之所以出现如此快速的增长，主要是由于百姓对未来不确定感的增加。最近十年来，中国居民在购房、教育、医疗等家庭大额支付领域的需求增多，促发居民预防性储蓄行为的增加，“此外，没有更合适的投资渠道，也助推了居民储蓄的快速增长”。

有经济学家认为，高储蓄对于中国而言利弊参半。更多的储蓄意味着有更多的潜力进行投资，也意味着更多的经济增长，同时也意味着消费的低迷。

中国农业银行首席经济学家向松祚表示，巨量储蓄可以将银行资金转化为贷款推动经济建设，但过高的储蓄率则意味着内需的薄弱和经济内生动力的缺失。

业界认为，总量巨大的存款资金“睡眠”在银行账上，对社会经济产生了三大弊端：一是使居民财富不断缩水，加大贫富差距；二是银行靠着这些低利率存款，不仅获得巨额存贷款利差收入，而且依赖着低利率存款提高自己在信贷市场中的定价话语权，不断将资金投向高利领域，使资金流向国有垄断行业和泡沫产业，也造成了资金脱实向虚，导致中小微实体企业信贷融资越发困难；三是银行靠着这些资金垄断投资项目，形成巨大利益集团，使金融改革遭遇重重阻力。

储蓄与消费历来就是一枚硬币的两个面。一国居民储蓄现状往往要与社会发展到一定阶段相适应。当高储蓄抬头时会带来经济结构的严重失衡、通货膨胀等负面效应。而储蓄率过低则可能会导致消费过度膨胀，这种消费也是不可持续的，它会产生虚假繁荣。

专家认为，首先应加大政府在社保、医疗卫生和教育领域的财政支出，扩大国企分红比例，加大对居民的收入再分配，降低居民对未来的不确定感。

王晋斌说，目前中国社会保障体制还很不完善，医疗、教育、养老等公共产品的支出，多由居民个人负担，政府的公共支出不够。未来亟须加大社会安全网建设，政府应在教育、医疗、养老等方面加大财政投入，减少普通居民预防性存款，缓解消费的后顾之忧。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚建议，政府应加大对居民消费引导力度，提高居民消费意愿。例如，出台一揽子鼓励居民消费政策，激发居民消费需求。同时优化消费环境，提供多层次消费产品，提升居民的消费能力。“如果居民储蓄存款至少有一半能用于当期消费，则可释放２０多万亿元消费能量，有望从根本上改变目前中国经济增长过分依靠出口和投资的现状，也可有效扭转经济增长疲软态势。”

分析人士还指出，实体经济是发展的基石。“盘活”４３万亿储蓄，还需要国家适度放宽市场准入，打破投资“玻璃门”，提供更多平等参与的机会与渠道，让民间资本大规模投入实体经济。

(原标题：中国居民储蓄43万亿待“唤醒”)