新华网法国斯特拉斯堡９月１１日电（记者缪晓娟 刘绍平）１１日上午，欧盟委员会主席巴罗佐在欧洲议会发表年度“盟情咨文”讲话，强调欧盟国家应当力促就业与增长，尽快建立银行业联盟，希望欧洲在明年彻底走出危机，并因此更加团结、强大和开放。
巴罗佐说，欧洲经济复苏在望，一个季度的经济增长虽不意味着走出泥潭，至少已经走上正轨，但当前的高失业率无论从经济、政治还是社会角度都是难以持续的，面对２６００万失业人口，欧盟及其成员国必须有所交代。
巴罗佐呼吁尽快落实各项青年就业计划，并强调经济增长是解决失业问题的良方。今年二季度数据显示，欧元区结束了长达１８个月的经济衰退，然而债务危机和财政紧缩引发的就业危机却日益成为欧盟面临的最紧迫挑战。
巴罗佐还提出，欧盟必须加快步伐建立银行业联盟，深化经济与货币一体化进程，通过银行业单一监管机制，为欧元区金融稳定和经济增长提供保障，并帮助恢复金融市场正常信贷，鼓励中小企业发展。
欧盟领导人早在２０１２年６月就同意建立银行业联盟，但此后谈判进展一直较为缓慢。最近德国大选在即，欧洲最大经济体的新政府政策尚难明确，也导致银行业联盟向前推进的一再拖延。
巴罗佐长达一小时的讲话还覆盖到许多其他重大议题，他呼吁欧盟机构尽快就２０１４至２０２０年中长期预算方案达成一致并加紧落实，还强调将来欧洲需要建立政治联盟，为经济与货币联盟提供保障。
巴罗佐说，经济与货币联盟的成效取决于政治机制的可靠性，目前欧洲经济复苏十分脆弱，成员国政治不稳定与执政决心的缺乏将是经济复苏面临的最大风险。
针对近期的国际热点叙利亚危机，巴罗佐说，最终只有政治手段才有可能给叙利亚人民带来持久和平，有关让叙利亚政府交出化学武器的建议有望带来积极的结果。
据悉，巴罗佐自２０１０年开始效仿美国总统每年发表“国情咨文”的做法，主要阐述未来一年的工作要点。今年是他的第四次发表欧盟“盟情咨文”，也是明年５月下旬欧洲议会大选前的最后一次讲话。欧委会主席一职每届任期五年，可连任一次，巴罗佐于２００９年连任，任期将于２０１４年届满。
(原标题：巴罗佐“盟情咨文”聚焦就业与银行业联盟)
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