2012年9月10日，野田内阁不顾中国政府的一再劝告与抗议，对中国领土钓鱼岛实施所谓“国有化”。这是对中国领土与主权的公然侵犯，导致中日关系陷入困难与紧张的状态。野田内阁置中日关系大局于不顾，采取上述危险行动，与美国亚太再平衡战略有关，也缘于野田内阁结盟海洋强国，扩张海上权益的战略选择。
安倍内阁成立后，因安倍初任首相时的表现，人们曾对其以务实态度处理中日关系抱有期待，但他的所作所为，很快打破了人们的期待。
安倍不仅坚持了野田在钓鱼岛问题上的错误立场，而且显示出更为全面的危险倾向。他支持参拜靖国神社，否认历史罪责，公开提出“国际上对于侵略的定义尚无定论”、“侵略在学术上没有绝对的定义”；他主张日本修改和平宪法第九条，为自卫队改名并赋予其集体自卫权；他认为“东中国海和南中国海上仍在持续的争端意味着，日本外交政策的当务之急必须是扩大本国的战略范围。日本是一个 成熟、民主 的海洋国家，它对亲密伙伴的选择应当反映这一事实”，又称“我构想出一种战略，由澳大利亚、印度、日本和美国的夏威夷组成一个菱形，以保卫从印度洋地区到西太平洋地区的公海。我已经准备好向这个安全菱形最大限度地贡献日本的力量”。安倍所谓的“战略范围”与“安全菱形”，实际就是针对中国的包围态势。
显然，安倍内阁的战略考虑，已不仅限于野田内阁结盟海洋强国，扩张海上权益的战略选择，而是一种全面的关系日本前途的右倾化设计。对此，不少日本有识之士已经察觉到了。日本外务省前外务审议官田中均指出：安倍的言行“让人感觉到右倾化的发展”；日本前首相村山富士则指出：“最近安倍的一些言行，导致日本右倾化潮流有所增强。这是无法否认的。”
由于安倍内阁的战略考虑向着错误方向进一步发展，在钓鱼岛问题上坚持侵犯中国领土与主权的立场，就不仅是安倍内阁扩张海上权益的重要支点，还成为安倍内阁鼓吹“中国威胁论”，推动修改“和平宪法”，促成对华包围态势的借口。安倍宣称：“中国试图把它对争议岛屿周边水域的管辖变成既成事实”，“很快，人民解放军海军新建造的航空母舰就会成为司空见惯的景象——用来吓唬中国的邻居绰绰有余”，并强调针对日本“领土、领海、领空及主权的挑衅持续不断”。正因如此，安倍内阁在否认钓鱼岛存在争端的态度上，表现得更为顽固。
在上述情况下，虽然安倍内阁还时不时会做点改善中日关系的姿态，但这已在很大程度上变成争取舆论支持的策略手段，很少会有人相信其真实性了。但是，国之交在于民，安倍内阁可以影响中日关系于一时，却不能阻挠中日关系改善于永远。日本前首相村山富士将改善中日关系的希望寄托于日本人民，他最近呼吁：“日本国民有必要提高反对的呼声，阻止安倍政权进一步走向右倾。安倍不能无视国民的声音”。一位日本前驻沪外交官离任时，充满感情地回忆了日本发生“3·11”大地震时，“上海百姓天天在领馆门口排队捐款献花的情景”。中日两国人民是希望友好相处的，特别在和平、发展与合作成为当今主流要求的时代，更是如此。罔顾民意者，必跌大跟斗。
2012年9月10日，最终将成为中日关系史上一个怎样的日子，取决于安倍内阁能否正视民意。
（上海交通大学日本研究中心主任 王少普）
本文来源：文汇报
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