“僵尸车”或成中国城市管理新难题

新华网济南９月９日电（记者叶婧、潘林青）“这附近本来路就窄，停车位也少，这些车长期占着不动，我们的车怎么办？”宋书波是山东济南市乐山小区的居民，她所说的车是一些长期停放、无人维护、落满灰尘的车辆，这些车被人形象地称为“僵尸车”。

在通往宋书波居住的小区路上，记者看到，百米长的路段内有十余个停车位，其中两个相连的停车位被两辆破旧的面包车占据。从外观看来，这两辆面包车已经有些“年纪”，斑驳的车身，瘪塌的轮胎，车下积满了垃圾，车上布满了灰尘。负责收停车费的苏师傅告诉记者，他在这个路段管理车辆多年了，从没看过这两辆车“挪窝”。

不仅山东，在中国的北京、深圳、苏州、南京、浙江等地的多个城市也饱受“僵尸车”困扰。７月２３日至８月２３日，深圳市交警局经初步统计共计查扣各类“僵尸车”３５５辆；苏州市也在７月下旬至８月上旬排摸出１５６辆无主报废机动车……

１９８６年，中国的汽车保有量为３６２万辆，到２０１２年底这一数字增至１.２亿辆，而机动车保有量更是高达２．４亿辆。不少业内人士认为，随着机动车保有量的不断增加，“散落”在各地的“僵尸车”正成为新的城市垃圾。

山东省临沂市公安局交警支队直属一大队副大队长谭强说，“僵尸车”长期占据道路、停车位等公共资源，使一些社会车辆因为难以找到停车位而滞留路边，进一步增加了交通压力，造成拥堵。另外，这些车辆长期停放、无人维护、布满灰尘，直接影响了市容市貌。

今年夏天，中国南方的多个城市持续出现极端高温天气，一些城市甚至出现超过４０ 、创高温极值的罕见酷热天气。在这样的气候条件下，“僵尸车”极易成为城市中的“不定时炸弹”。

“有的 僵尸车 电路老化、油箱残留汽油，在高温之下极易自燃。”山东省临沂市公安局交警支队直属一大队三中队中队长王法志说，这些使用年限长、未定期保养的“僵尸车”，由于长期停放路边，经受风吹日晒，发生自燃事故的概率较高，前不久他还参与处理了一起“僵尸车”自燃事故。

王法志告诉记者，“僵尸车”产生的主要原因有三种：车主买了车，但因家中有多辆车或长期居住在外地等原因不常用；车辆临近报废，维修代价过高，而将车一弃了之；遗失、失窃车辆，或犯罪分子作案后遗弃的车辆。

虽然“僵尸车”存在着挤占公共资源、影响城市形象、自燃自爆率高等隐患，但想要妥善处理“僵尸车”，仍然存在执法、监管等方面的难点。

“交警处理 僵尸车 需要分情况。”谭强说，车辆如果有占道、违章停车的情况，交警可以依法拖走车辆；如果车主将车辆停靠在临时停车位，属于依法停车，交警部门难以处理。只有当车辆涉嫌偷盗，或存在安全隐患等问题，交警部门才有处理依据。

根据现行的道路交通安全法等相关法律法规，对于停放在停车场或其他划定车位的车辆，并无停放时长的规定。如果民众反映强烈，并能查找到车主信息，交警可以参照纠纷的处理方式，通知车主将车开走。

专家认为，“僵尸车”作为新型城市垃圾的危害不容小觑，若任其发展，“僵尸车”或将成为一个新的城市管理难题，处理此类车辆，还需要各管理部门和车主共同努力。

“监管 僵尸车 应当明确权责，交警、城管等部门联合处理。”临沂市公安局交警支队直属一大队大队长张国说，各部门应尽快明确职责、协同管理，组织联合执法队定期对“僵尸车”集中排查清理，发现监管不力的辖区应该进行问责。

针对大部分“僵尸车”临近报废年限的情况，王法志等不少交警认为，应完善车辆报废、回收体系，简化车辆报废手续，利用补贴等手段鼓励主动报废，对随意遗弃车辆的车主追责，以便于遏制“僵尸车”泛滥的现象。

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