新华网杭州９月６日电（记者岳德亮）今年５月初，浙江共青团黄岩区委发起为雅安芦山地震灾区募捐２２万元善款的公益活动。数月过去，善款踪迹几乎成谜，直至舆论关注才逐步得到落实。
记者注意到，共青团黄岩区委官方网站曾于５月７日对这次活动进行过报道，并配有３张图片。其中一张照片显示，“爱心合约”上写明：“因为您的努力和坚持，为雅安地震灾区人民成功募捐得２００元灾后重建基金，感谢您的爱心和支持”。落款为“黄岩区青年服务中心、黄岩区青年企业家协会”。
据了解，黄岩区青年服务中心、黄岩区青年企业家协会为社会组织。也就是说，这次活动的发起方是共青团黄岩区委，而具体落实的承办方则为这两家社会组织。
中央明确提出，通过社会体制改革创新，充分调动各方面积极性，最大限度增强社会发展活力，充分发挥人民群众首创精神，使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。在这个过程中，如何发挥社会组织的作用，成为社会各界普遍关注的焦点。
上海市精神文明和建设委员会办公室志愿者服务工作处处长闫加伟认为，社会领域的改革是必然趋势，改革开放前３０年是经济体制不断完善发展的３０年，而现在经历的是社会不断发展的３０年。现在专业社会组织越来越多，能够满足百姓更多的需求，填补政府在一些领域的相对不足。
浙江大学公共管理学院副院长郁建兴认为，社会建设的目标是让社会自身运转起来，社会自身能够提供的，政府不要干预——即市场社会能做的，政府不要做，可以作为补充。
一些专家认为，政府的一些职能转移到社会组织是大势所趋。去年，中央财政首次安排２亿元专项资金支持社会组织开展社会服务项目，社会组织应有承接的能力。黄岩的这次公益活动本应是“双赢”，但社会组织的承接能力，至少是组织经验上尚有欠缺。此次募捐活动直至有社会舆论介入才急促完成，而这本应是数月前就该完成的事情。
浙江省社科院的专家表示，社会组织应以其显著的专业性、创新性、服务性，发挥着重要的积极作用，呈现出旺盛的生命力，以此赢得社会各界的尊重与认可。因此，不断涌现的社会组织应首先在自身建设上寻求提升，适应政府职能转移，适应大众的合理期待。
(原标题：黄岩公益捐款事件反思：承接政府职能转移，社会组织准备好了吗？)
本文来源：新华网
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