从生产线转移到技术转移 中国—东盟自贸区在调整中升级

新华网南宁９月２日电（记者向志强　王秋凤）当越南取代中国成为世界上最大的耐克鞋生产国的时候，人们不得不注意到这样一个事实：制造业向东盟国家转移已经成为不争事实甚至难以扭转的趋势，中国“世界工厂”地位正在遭受挑战。

但人们比较少注意到的另一个事实是，当前中国与东盟各国正在大力寻求技术方面的合作与转移。而专家认为，这是促进中国—东盟自贸区调整与升级的一个重要信号。

寻求更低的成本被公认为是制造业由中国向东盟转移的主要原因。

广东是电子、ＩＴ产业的“世界工厂”，电脑配件生产占全世界的６０％，电子配套能力占全世界的９０％以上，然而，近年来，大量广东电子企业将生产车间转移向东盟国家。

广东省电脑商会会长陈芝华说，相比中国，东盟国家劳动力、土地价格更为便宜。他举例说，在柬埔寨，一个生产线工人的工资成本４００元左右，且不包吃住；同时土地价格只需１美元一平方米，这对劳动密集型企业有很大吸引力。

但是，单一寻求更低成本生产线的转移显然不能满足各方对于中国—东盟自贸区发展的期待。文莱—中国友好协会副会长陈家福博士说，从目前取得的成就来看，中国—东盟自贸区是“非常成功的经济体”，“但我们可以做得更好”，只有“往前看、向前看”，促进相互投资和技术在彼此之间的转移，才能让这个经济体更有能力和力量。

相关的技术转移工作正在稳妥推进。９月３日，中国—东盟技术转移中心将在第十届中国—东盟博览会开幕式上正式成立，作为中国目前唯一一家面向东盟的国家级技术转移机构，将面向中国和东盟国家提供高价值的技术供求信息、高效率的技术转移对接渠道、高层次的技术转移活动、高质量的技术配套服务，推动中国与东盟各国先进适用技术转移。

有关专家认为，中国与东盟国家在技术方面各有所长，通过技术方面的合作和相互转移，将为双方在传统的贸易与投资之外，开辟更为广阔的经贸合作空间，从而推动自贸区的转型与升级，实现参与各方的双赢。

柳州市是中国汽车制造五强城市之一，２０１１年汽车产销量占全国汽车产销总量的８％以上。柳州也有意在东盟建设汽车生产基地。柳州市商务委员会相关负责人说，当前中国向东盟国家的整车汽车出口面临较多贸易壁垒，但如果柳州汽车业将制造基地转向东盟，可以利用柳州汽车工业的技术、资金优势，扩大出口。

不少拥有技术的中国企业跃跃欲试，充满期待。中国冶金地质总局副局长琚宜太说，虽然当前矿业处于下行周期，但作为中国冶金地质总局这样处于转型期的企业来说，低潮反而是转型良机。他认为，当前东盟国家的矿产勘察程度低，而中国冶金地质总局具备这方面的人才、技术优势，这正好是他们的机会。

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