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港中旅:休闲推动旅游业转型升级

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——访全国政协委员、港中旅集团董事长张学武

“《国民旅游休闲纲要》的出台十分符合当下我国经济社会发展的现状。”全国政协委员、港中旅集团董事长张学武在接受记者专访时表示,目前,我国人均GDP已经超过5000美元,每年公共假期已有115天,旅游休闲需要的“有钱有闲”的条件已经基本具备,业界公认旅游业进入了发展的快通道、黄金期。“在拉动内需的几大引擎中,汽车发展会带来环境问题,房产消费涉及到宏观调控,家电市场基本处于饱和状态,只有旅游市场,远没有达到饱和状态。”张学武说,“《纲要》的出台有利于扩大旅游消费,扩大旅游消费所占居民消费支出的比重。2011年,旅游消费占整个社会消费品零售总额的比重已经达到10.65%,这个比例还会逐渐提高。”

张学武认为,休闲的发展有利于推动旅游业的转型升级,调整旅游业的产业结构,使旅游业能够更加健康地发展。《纲要》出台后,会推动一批休闲目的地的打造,进而拉动休闲投资,带动基础设施建设和周边经济的发展。休闲与观光不同,休闲一定要有环境,包括生态环境和目的地的小环境,所以休闲的发展能够促进环境的改善。

“休闲的发展还会提高旅游业的服务质量和服务水平。此外休闲要求产品要进一步丰富,这种需求会推动企业不断进行产品创新,在此过程中,旅游的产业链会延长、价值链因为休闲与观光的目的不同,休闲就是要坐下来、躺下来享受阳光、沙滩 要换心情、要放松,这些对服务的要求很高,要求服务质量的提升。提升的不仅要有景区景点,还要有休闲类型的酒店、餐饮以及农家乐等配套产品,推动现有旅游产品的升级换代。”张学武说,休闲对旅游产品提出了新的要求,“游客会要求酒店能够上网、在网上能够订购旅游产品 为此,信息化的产品会镶嵌在旅游产品中,这些对旅游产业结构调整,都会产生积极作用。”

“为贯彻落实《纲要》,一定要全面推动带薪休假的全面落实、完善旅游公共服务、尽快出台《旅游法》。”张学武认为,推动带薪休假的全面落实是《纲要》贯彻的关键。他说,《职工带薪年休假条例》2008年就施行了,但这么多年来一直落实不到位,没有制度化、常态化、强制化。时间安排的问题解决不了,错峰出游就难以实现,黄金周等旅游旺季经常出现的景区景点拥挤不堪的状况,就不能有效解决。“一定要强化带薪休假制度的执行,倡导带薪休假文化的形成,强化检查和监督。”

此外,张学武认为,要尽快出台《旅游法》,依法治旅,规范旅游行为和旅游市场秩序,创造一个法律框架下的良好的市场环境。“市场进入到以休闲为主后,旅游业态和组团形式等都会发生很大变化,在这种情况下,更需要有法律来规范日益复杂的市场行为,保障消费者利益。”要完善旅游公共服务,加强旅游公共服务网站的建设,提供足够多的、足够丰富的旅游休闲信息,要完善道路旅游标识系统建设,形成清晰的旅游标识系统。

(本文章摘自《中国旅游报》。)


 

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