据新华社电 火车票实施梯次退票方案，到底能不能解决退票越来越多的现象，各方解读不一。
支持：可减少高峰期退票
“像去年、今年春节前四五天，窗口排队买票的人不算多，倒是退票窗口排长队。”北京火车站副站长王九辉说。
北京铁路局客票管理所副主任王红告诉记者，今年春节前火车票最紧张的几天，北京站、北京西站、北京南站、北京北站每天的退票量总共超过3万张。而每天的电话订票量约7万张，没取的有2万张，平均每天通过电话和窗口的退票量加起来有5万张。
尤其是在2013年春运前，铁路部门实行了网络、电话订票预售期提前到20天，窗口售票提前到18天，的确方便了旅客购票，但退票率也大幅上涨。而且，越是火车票紧张难买的时候，退票的越多，这也给其他没买上票的旅客以及铁路部门带来了困扰。
据铁总统计，2013年1月1日至7月15日，全国铁路日均退票量同比增加77.6％。今年暑运前期日均退票量是日常退票量的2倍，同比增长50.4％；今年春运期间日均退票量是日常退票量的3倍，同比增长110％。
特别是退票时间集中在开车前24小时以内。在开车前24小时以内退票的比例为73.5％，24至48小时退票的比例为11.7％，48小时以上退票的比例为14.8％。
“产生这种现象的原因，多是旅客同时预订了不同时间和车次、席别的车票，等到临走才退掉多订的车票。这样增加了这类车票发售的难度，造成了铁路运力资源的浪费。”中国铁路总公司运输局负责人说。
反对：经济手段效果不大
用这种经济手段让旅客买票时更谨慎、降低退票率到底能有多大用处？有些人并不以为然。
北京一家房地产公司的江西籍员工黄毅每年春节都要回南昌老家。他告诉记者，春节前买火车票不容易，在北京讨生活更不容易。今年春节前他早早订了票，但临走前约定了那天要签合同，只能把火车票退了。
另外，实行梯次退票费率，真能起到铁路部门预期的效果吗？
“像春运这样火车票紧张的时刻，以前那么多人宁愿从 黄牛 那里买高价票。多花几十块钱退票费与能有票回家相比，很多人还是选择能回家。”黄毅说。
同济大学教授、铁路专家孙章认为，用经济手段促使旅客合理规划行程、掌握退票时间是一种办法，应该会有一定效果。但在中国尤其是春运这样的紧张时段，火车票供需矛盾那么突出的情况下，最根本的还是解决好“一票难求”的问题。
本文来源：东方早报
责任编辑：
王晓易_NE0011
