全面摸清地理国情“家底”
——国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长徐德明谈第一次全国地理国情普查
新华网北京8月20日电(记者吴晶晶)新中国成立以来首次全国性地理国情普查目前已全面展开,计划用三年时间摸清我国地理国情“家底”。
什么是地理国情?这次普查有何重大意义?普查的成果将发挥什么作用?记者20日就相关问题专访国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长、第一次全国地理国情普查领导小组副组长徐德明。
问:什么是地理国情?开展地理国情普查有何意义?
答:地理国情是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系,是基本国情的重要组成部分。地理国情普查是一项重大的国情国力调查,是了解国情、把握国势、制定国策的重要基础性工作。
新中国成立以来,我国先后多次开展经济、农业、人口、土地等方面的调查与普查工作,为科学规划、制定国策等提供了重要的依据。而开展地理国情普查的目的,就是要查清我国自然和人文地理要素的现状和空间分布情况,形成反映各类资源、生态、环境、人口、经济、社会要素的空间分布及其发展变化规律的成果,从地理空间的角度客观、综合分析评价我国国情国力,为国家经济社会发展和生态文明建设提供保障服务。
问:我国此前从未开展过全国性地理国情普查,当前开展这项工作有何必要性?
答:由于受经济条件和技术手段等制约,过去我国一直未能对基本地理国情进行全面、系统的普查,造成地理国情信息掌握不全面、不及时、不准确,对政府宏观决策和科学管理造成影响。
改革开放以来,我国经济社会快速发展的同时,资源短缺、环境污染、生态退化、空间结构不合理、区域发展不协调等问题日益严重,高温、干旱、洪水、地震等自然灾害频发,经济社会发展、生态文明建设等面临十分严峻的挑战。我们必须把“家底”摸清楚,准确分析资源环境的承载能力和发展潜力,做到心中有数,才能够做到科学规划、科学布局、科学发展,才能有效应对各种风险和挑战,解决各种深层次矛盾和问题。
问:首次地理国情普查的主要任务是什么?
答:这次地理国情普查,一是要查清地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等自然地理要素的类别、位置、范围和面积等;二是要查清交通网络、城乡建设、重大设施等人文地理要素的情况;三是要合理划分地理国情统计分析的基本地理单元,对自然和人文地理要素以及经济社会发展指标进行空间化、综合性统计分析评价;四是要建成覆盖全国的地理国情本底数据库。