新疆兵团南疆垦区奔小康三年有“三变”

新疆生产建设兵团提出，到2015年，率先实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一翻，2018年率先在西北地区全面建成小康社会。

而分布在天山以南、塔克拉玛干沙漠边缘星罗棋布的团场，自然禀赋差，贫困人口多，成为新疆兵团实现小康“路线图”上最难的一环。

这些团场目前发展如何？记者近日走进塔里木盆地腹地，走进昆仑山深处，感受中央新疆工作座谈会三年来，南疆垦区令人欣喜的变化。

民生改善人变样

新疆兵团有贫困团场97个，相当一部分分布在地处喀什的第三师、和田的第十四师等南疆垦区。有的团场驻在“水到头、路到头、电到头”的偏远山区，有的被盐碱遍地的大片荒漠包围。经济发展、职工收入与兵团平均水平差距大，脱贫致富、实现跨越式发展难度也较大。

近些年，特别是中央新疆工作座谈会以来，在中央大力支持下，干部职工奋发自强，南疆垦区贫困团场和少数民族聚居团场基础设施条件不断完善，生产生活条件明显改善。

海拔3000米以上的“雪域牧场”——第十四师一牧场，曾是兵团贫困的“极地”。记者近日在昆仑山深处最偏远的一牧场6连看到，阴暗、潮湿的“地窝子”早已被废弃，牧工们住的是保暖舒适的彩板房，每家配备有大容量太阳能电池板，也能看上电视了。

过去，人多地少的矛盾在南疆垦区尤为突出，受语言、生活习惯等因素影响，很多年轻人找不到事干。

28岁的阿不都努尔初二辍学后，一直没有固定工作，成家生子后还和父母住在一起。今年3月，他和媳妇努尔斯曼古丽加入三师49团新成立的“青年创业孵化基地”，结束“啃老”生活。这个专为解决年轻富余劳动力就业的连队，给每人提供30亩地、40只羊，培养他们种植、养殖技能，一年下来收入将不少于4万元。

2012年4月，兵团党委下发《关于加快少数民族聚居团场经济社会发展的实施意见》，提出举全兵团之力，用二三年时间，使少数民族聚居团场发展质量和效益明显提高，职工群众生活明显改善。

这一政策为南疆垦区改善民生注入大量资金，也为职工群众增收致富创造机遇。南疆垦区人口最多的51团政委努尔买买提·买海提说，在兵团及其他兄弟师的援助下，通过组织劳务输出、建立地毯厂等途径，全团3000多名富余劳动力绝大多数实现转移、就业。

团场加速城镇化

南疆垦区不少团场分散在沙漠边缘，条件艰苦。近3年来，在国家和内地省市大力支持下，兵团加快推进城镇化建设，把部分团场建成小城镇，成为职工群众集中居住地。

南疆垦区许多团场被列入兵团重点城镇建设单位。学基建出身的45团副团长李国安说，“团场历史上哪有过这么大力度的建设阵势”，100多栋、1600多套楼房拔地而起，总投资2·8亿元、总建设面积18万平方米的南湖小区短短1年多已初具规模。

今年春节前夕，赵树义一家搬进了小区首批完工的新楼房。“休闲有广场，游玩有公园。过去哪能想到团场人也能过上城里人的生活。”老人爽朗的笑声透出满足。

2012年，兵团城镇化率较上年提高3个百分点，达58％。目前已有170多万干部职工住进新居。

城镇化的加速，悄然改变了兵团人沿袭几十年的生活方式。越来越多的兵团干部职工住进生活设施配套齐全、公共服务完善的社区，新疆兵团正在完成从团场管理到城镇管理的转变，连队功能也正在向社区功能转化。

新疆兵团政委车俊说，我最大的梦想，就是再用几年时间，通过新型城镇化让兵团260多万职工群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，过上现代文明生活。

生态创建家园绿

在毗连和田地区皮山县旁的沙漠地带的皮山农场8连，一座绿意盎然的中心环岛，向周围延伸出一排排红顶平房，卫生室、阅览室、固定停车位一应俱全，这个现代化的小型社区是8连200多户干部职工的新家园，已有不少人搬进新居。随行的8连干部指着一路之隔的黄色沙丘说，去年，这里也是和那边一样的沙包、盐碱地，用了不到1年植树造林，这里的绿地率已达48％。

在南疆垦区，风沙肆虐，当地干部职工深知生态创建的重要性，也总结出不少可贵经验。

“在南疆种树，春季不如秋季，春天风太大，树苗成活率低。种杨树也有讲究，1米多高时要统一剪头，这样可保证成活率达90％以上。”在南疆垦区工作大半辈子的皮山农场政委蒙忠战说起种树头头是道。

为抵御风沙对作物和居民区的侵袭，南疆垦区围绕沙漠边沿和边境一线，不断推进“三北”防护林体系、天然林保护、防风治沙、退耕还林和退牧还草。

据统计，2012年新疆兵团完成人工造林近40万亩。记者在新疆兵团最南端的第十四师看到，80％以上的农田都得到林网的有效保护，垦区荒漠化趋势有所遏制。

十四师224团以盛产“玉枣”闻名全国，但许多人并不知道，这里曾是一片人迹罕至的亘古荒原。经过近10年开发建设、封沙育林，这里已经形成了防风基干林、农田林网和居民点绿化相结合的综合防护林生态体系。

224团政委郭耀峰说，过去这里一年260多天有浮尘，其中60天是沙尘暴天气，这两年雨水明显增多，时常能见到蓝天，生态环境明显改善。

眼下，皮山农场在东面沙漠上又建起一片新区，主干道两边栽上4米多高的法国梧桐和1米多高的花叶乔木，新区外围则是一道道青杨、胡杨、红柳构成的防护林。

“好环境给人带来好心情”，在皮山农场开了一家喷绘店的维吾尔族大学生努尔·买买提说，这里的发展变化让人对未来充满希望，是他选择回乡创业的重要原因。